加拿大與法國於努克設立領事館，應對美國在格陵蘭島日益增長的影響力

2026年2月6日，星期五，格陵蘭島首府努克（Nuuk）見證了外交史上的重要時刻，加拿大與法國同時在此正式設立領事代表處。這項外交舉措被廣泛視為盟友間的戰略協作，旨在應對美國近年來加強控制這座具備關鍵戰略意義之北極島嶼的意圖。隨著全球強權對北極航道與資源的關注日益增加，格陵蘭島的地緣政治地位已成為多方外交角力的核心焦點。

加拿大領事館的開幕儀式由外交部長安妮塔·阿南德（Anita Anand）與總督瑪麗·西蒙（Mary Simon）共同主持，展現了渥太華對北極事務的高度重視。加拿大政府早在2024年初修訂北極外交政策時，便首次披露了在努克設館的計畫。儘管該計畫原定於2025年啟動，但受限於極端惡劣的氣候條件，開幕日期最終推遲至2026年初。加拿大代表團搭乘海岸警衛隊船隻抵達，象徵著其在北極海域的實質存在與主權維護。阿南德部長強調，加拿大堅定支持格陵蘭人民的自決權，並承諾在國防安全、經濟韌性及應對氣候變遷等關鍵領域深化雙邊合作。

與此同時，法國也顯著提升了其在該地區的外交層級，任命讓-諾埃爾·波瓦里埃（Jean-Noël Poirier）為首任格陵蘭總領事。這使得法國成為首個在努克設立總領事館級別機構的歐盟成員國。這項戰略決策最早由法國總統艾曼紐·馬克宏（Emmanuel Macron）於2025年6月對外宣布。雖然目前領事館的實體辦公建築尚未完全竣工，但波瓦里埃已正式展開外交工作。其職責範圍廣泛，包括支援當地的法國僑民社群、推動文化與科學研究專案，以及強化與格陵蘭地方當局的政治聯繫。巴黎方面在聲明中特別重申，所有外交行動均在尊重丹麥領土完整的前提下進行。

這些外交進展的背景，與美國前總統唐納·川普（Donald Trump）曾提出的國家安全控制論調密切相關。川普在2024年再次當選後，曾威脅要對不配合的歐洲國家徵收10%至25%的關稅，引發盟友憂慮。然而，在近期於達沃斯（Davos）與北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）進行會晤後，川普的對抗性辭令有所緩和。他隨後聲稱雙方已達成一項「框架協議」並明確排除了使用武力解決領土爭議的可能性，儘管該協議的具體條款與執行細節目前仍未對外公開。

在加拿大與法國進駐之前，努克的外交圈相對精簡，僅有冰島與美國設有正式領事機構。美國是在2020年重啟其領事服務，此前該機構曾於1953年關閉長達數十年。北約盟國相繼在格陵蘭加強外交存在，被國際觀察家視為對維持格陵蘭現狀與自治權的集體支持。根據2009年通過的《自治法案》，丹麥政府目前仍保留對格陵蘭外交事務與國防政策的最終管轄權，並持續強調各方必須嚴格遵守其領土主權。

隨著北極冰層加速消融，新的商業航道與潛在的礦產資源開發機會正不斷湧現，格陵蘭島的戰略價值已提升至前所未有的高度。加拿大與法國領事館的設立，不僅強化了西方盟友在該地區的協作網絡，也為格陵蘭在國際舞台上開拓了更多元的合作管道。這種多邊外交的趨勢預計將在未來十年內重塑北極地區的政治版圖，透過建立穩定的外交存在，平衡單一強權在該地區的過度擴張。