佛蒙特州 H.654 法案：成立不明異常現象（UAP）專案小組並移交委員會審議

美國佛蒙特州議會近期針對不明異常現象（UAP）與領空安全採取了正式的立法行動，積極推動編號為 H.654 的法案。這項於 2026 年 1 月正式提出的重要立法議案，旨在州政府層級成立佛蒙特州領空安全與不明異常現象專案小組。截至 2026 年 1 月 13 日，該法案已在議會中完成首次宣讀程序，並隨即移交至眾議院政府運作與軍事事務委員會進行深入審議。這項舉措標誌著地方政府在處理不明飛行物體議題上邁出了制度化的一步，試圖透過法律框架將這些過去被視為邊緣議題的現象納入公共安全與科學監測的討論範疇。

該倡議由伯靈頓獨立黨籍眾議員特洛伊·赫德里克（Troy Headrick）主導發起，不僅反映了全美對空域不明現象日益增長的集體憂慮，更巧妙地結合了佛蒙特州的在地現實挑戰，包括對無人機普及化的管理需求，以及對當地傳說中尚普（Champ）湖怪的文化關注。擬議中的專案小組將作為一個擁有十名成員的專業諮詢機構，由公共安全專員與交通秘書共同擔任主席。該小組的核心職責是研究並分析那些展示出非傳統科技特徵的物體報告，例如在缺乏慣性影響下的瞬間極速加速，或是達到高超音速卻未產生相應熱能軌跡的異常物理現象。

於 1 月 14 日正式提交的 H.654 法案中，明確界定了該專案小組的定位為數據蒐集與專業諮詢，而非具備法律強制力或監管職能的行政單位。法案條文特別聲明，該小組的運作絕對不會干涉或取代美國聯邦航空管理局（FAA）對國家領空的法定管轄權。這項立法提案是應 Atlas Government Affairs 的瑪吉·倫茨（Maggie Lenz）之請求而產生，其背景源於 2024 年間紐澤西州頻繁出現的大量 UAP 目擊浪潮。赫德里克議員強調，除了探索未知現象外，建立一套完善的數據系統來監控州內日益頻繁的無人機活動，對於維護公共安全具有極為務實的行政意義。

為了確保研究過程具備高度的科學嚴謹性，法案規定專案小組將與不明異常現象科學聯盟（SCU）建立緊密合作關係，由其擔任主要的科學分析機構。佛蒙特州的這一組織架構在許多方面借鑒了聯邦政府的應對機制，包括美國國防部下屬的全域異常解析辦公室（AARO）。小組成員組成相當多元，除了共同主席外，還涵蓋了佛蒙特州國民警衛隊、佛蒙特州刑事調查局的代表以及多位航太領域專家，充分體現了跨領域協作的專業深度。根據目前的立法規劃，該法案若順利通過審議，預計將於 2026 年 7 月 1 日正式生效，為地方領空安全管理開啟全新的科學篇章。