國際政府採納海鳥保育新框架 聚焦海洋遷徙航道

國際政府間已正式通過一項保育策略，該策略著重於海鳥等物種跨越廣闊海洋盆地的遷徙路線，此類路線被統稱為「海洋遷徙航道」（Marine Flyways）。此舉旨在解決物種保護在跨越多個政治邊界時所面臨的保護缺口問題，特別是對於在廣闊海域間遷徙的鳥類而言，現有的陸地或沿海航道概念已不足以涵蓋其需求。

此框架的建立，標誌著全球海洋治理邁出重要一步，因為海鳥的遷徙路徑常穿越國家管轄區和公海區域，需要跨國協作。此一科學基礎深厚的藍圖，是透過對來自全球六十多位研究人員的追蹤數據進行詳盡分析後所確立的，這些數據儲存在由國際鳥盟（BirdLife International）託管的「海鳥追蹤資料庫」（Seabird Tracking Database）中。透過動態時間扭曲聚類分析，研究人員成功描繪出橫跨大西洋、太平洋、印度洋和南大洋的六條主要海洋遷徙航道。

這些航道涵蓋了多達151種海鳥物種的移動路徑，其中包括信天翁和北極燕鷗等長距離遷徙者，它們的遷徙路線常呈現出橫跨半球的「八字形」路徑，與主要的風驅洋流相互呼應。該框架的正式採納，是在2026年3月於巴西坎普格蘭德（Campo Grande, Brazil）舉行的《保護遷徙物種公約》（CMS）第十五次締約方大會（COP15）上完成的，與會代表們強調了生態連通性對於維護生態系統的關鍵作用。

此一新的政府間框架明確承認物種生存所需的連通性，並進一步突顯了超過1,300個「關鍵生物多樣性區域」（Key Biodiversity Areas, KBAs）的重要性。KBAs是國際組織商定的產品，用於識別全球重要區域，並依據標準化的量化閾值來評估地點，以確保其對全球生物多樣性的持續性至關重要。這些關鍵區域的識別，將有助於指導海洋空間規劃、保護區劃設及保育行動，特別是針對那些在國家管轄區以外（ABNJ）度過大量時間的物種。此外，CMS COP15會議也通過了關於將海山視為關鍵棲地和導航地標的決議，這對包括海鳥在內的廣泛遷徙海洋物種的保護具有深遠意義。

儘管有了新的框架，海鳥面臨的威脅依然嚴峻，主要威脅包括入侵物種、漁業的兼捕（bycatch）以及氣候變遷的衝擊。數據顯示，高達42%的遷徙海鳥物種在全球範圍內受到威脅，且超過半數的種群數量正在下降，這使得沿著新繪製的航道進行協調一致的國際行動更顯迫切。為加速這些保育措施的實施，國際鳥盟已規劃於2026年9月在肯亞奈洛比（Nairobi, Kenya）舉辦一場全球遷徙航道高峰會（Global Flyways Summit）。該高峰會將匯集各國政府、科學家、地方領袖及保育組織，共同探討最新的科學進展、展示成功的保育干預措施，並建立必要的夥伴關係，以確保海鳥在整個遷徙旅程中獲得保護。

此次會議的後續行動，將著重於建立新的海洋保護區、根除關鍵繁殖地的入侵物種，以及擴大更安全的漁業實踐等具體目標，旨在於一代人的時間內扭轉海鳥數量下降的趨勢。