欧盟与澳大利亚重启自由贸易协定谈判：肉类配额与地理标志保护仍为核心博弈点

欧盟与澳大利亚已正式重启曾于2023年中断的自由贸易协定（FTA）谈判。根据2026年2月12日至13日在布鲁塞尔举行的建设性讨论，双方正展现出强烈的合作意愿。此次外交行动涉及澳大利亚贸易部长唐·法瑞尔（Don Farrell）与欧盟委员会执行副主席马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）及贸易专员克里斯托夫·汉森（Christophe Hansen）的高层会晤，预示着双方在对欧盟具有重要战略意义的印太地区寻求关系突破。

尽管谈判重启释放了积极信号，但要最终敲定协议，仍需克服两大关键障碍。首要问题是澳大利亚红肉（牛肉和羊肉）进入欧盟这一拥有约4.5亿消费者市场的准入条件。堪培拉方面提出，每年免税牛肉配额应不低于3万吨，并力争提升至4万吨，这被视为澳大利亚出口商的底线要求。回顾历史，正是由于在农业配额分配上的巨大分歧，才导致了2023年谈判的无果而终。

另一个亟待解决的争议点在于地理标志（GIs）保护。欧盟方面要求澳大利亚限制使用“普罗塞克”（prosecco）和“菲达”（feta）等特定名称，主张这些品牌应为欧洲生产商专属。这一品牌命名权的博弈自2018年谈判启动以来便一直是主要阻碍。法瑞尔部长在会谈中重申，虽然澳大利亚对达成协议持开放态度，但绝不会为了达成协议而牺牲国家利益，协议必须确保互惠互利。

当前对话的加速推进也反映了全球地缘政治格局的深刻变化。欧盟正积极寻求关键矿产供应链的多元化，尤其是希望从澳大利亚稳定获取锂和铜等战略资源，以增强在保护主义压力下的多边贸易韧性。2024年的数据显示，双边贸易总额已超过875亿欧元，欧盟稳居澳大利亚第三大贸易伙伴之位。若接下来的讨论进展顺利，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩计划于2月中旬访问澳大利亚，届时双方有望正式签署该协定。

除了经贸领域的深度融合，外交渠道的消息还暗示，双方可能达成一项独立的安保协议，这将使双边关系提升至超越贸易的战略高度。欧洲-澳大利亚商业理事会主席杰森·科林斯（Jason Collins）对谈判前景表示乐观。他强调，双方均已意识到，在当前动荡的国际环境下，巩固民主伙伴之间的纽带具有不可替代的紧迫性与重要性。