俄罗斯将德国之声列为“不受欢迎组织” 升级信息管控

俄罗斯司法部于2025年12月正式宣布，将德国国际广播机构德国之声（Deutsche Welle, DW）列为“不受欢迎组织”，此举立即禁止了该机构在俄罗斯境内的所有运营活动。该决定由俄罗斯总检察长办公室作出，官方理由是认定德国之声处于“反俄敌对宣传的前沿”。此项行动标志着俄罗斯对外国媒体和信息流通管控的持续收紧，是继2022年3月将DW列为“外国代理人”之后的又一次重大升级。

根据俄罗斯相关法律，被认定为“不受欢迎组织”的后果极为严厉。任何与该机构合作的个人或实体都可能面临刑事责任，包括巨额罚款乃至监禁的风险。禁令的适用范围广泛，甚至包括在社交媒体上分享德国之声的新闻报道或视频内容等行为，均可能被视为犯罪。值得注意的是，此项合作禁令同样延伸至俄罗斯境外的俄罗斯公民，这意味着德国之声的俄罗斯籍员工，即便身处国外，其工作和生活也将直接受到法律制裁的影响。

德国之声现任总干事芭芭拉·马辛（Barbara Massing）于2025年10月1日起接替彼得·林堡（Peter Limbourg）出任此职，她对这一措施表达了强烈不满。马辛指出，此举“展示了政权对新闻自由的漠视程度之深，以及对独立信息的恐惧之甚”。尽管面临严峻的法律环境和技术封锁，德国之声方面强调不会退缩，并将继续通过技术手段绕过审查，向俄罗斯民众提供报道。

尽管俄罗斯当局采取了包括关闭莫斯科办事处和屏蔽官方网站在内的多重限制措施，德国之声的俄语服务在2025年依然保持了相当的影响力。数据显示，其俄语服务每周能触达约1000万用户，其中视频内容是主要传播形式，使其跻身DW十大最受欢迎频道之列。这一事实凸显了俄罗斯民众对独立信息的需求依然强劲，即便在信息获取渠道受到严格限制的情况下。

此次将DW列为“不受欢迎组织”并非孤立事件，它延续了俄罗斯自2022年以来对外国媒体的系统性限制。早前，DW曾因德国方面对俄罗斯RT节目的封锁而遭到报复性限制，包括网站被封锁。俄罗斯国家杜马（议会下院）早在2025年8月就已向总检察院提出了采取此项行动的建议。与DW一同被列入“不受欢迎组织”名单的还包括自由欧洲电台/自由电台、Bellingcat、CORRECTIV以及无国界记者组织等多个国际媒体和非政府组织。俄罗斯官方的逻辑是，这些限制是对欧盟限制俄罗斯媒体在欧盟境内传播的对等反制措施。

德国之声成立于1953年，此次被列为“不受欢迎组织”是其在俄罗斯遭遇的最新一轮制裁，表明了俄罗斯在信息战背景下，对任何被视为“不实信息”来源的外部声音采取了更为坚决的压制姿态。分析人士认为，这种升级反映了官方对独立报道，特别是关于乌克兰局势等敏感议题的深度忌惮，旨在切断民众获取多元化视角的最后通道。