Ukraine nhận hỗ trợ tài chính đa quốc gia trị giá hàng tỷ USD vào tháng 2 năm 2026

Vào đầu năm 2026, Chính phủ Ukraine đã đạt được những bước tiến quan trọng trong việc huy động nguồn lực tài chính quốc tế từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Liên minh Châu Âu (EU). Gói hỗ trợ quy mô lớn này được thiết kế nhằm duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo các hoạt động chi tiêu công không bị gián đoạn, trong bối cảnh quốc gia này vẫn đang đối mặt với những thách thức từ cuộc xung đột kéo dài và các cuộc tấn công liên tục vào hệ thống hạ tầng năng lượng huyết mạch.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Kinh tế Ukraine, bà Yulia Svyrydenko, khẳng định rằng nguồn tài chính cam kết này đóng vai trò sống còn đối với sự vận hành ổn định của bộ máy nhà nước, đặc biệt là khi các khoản viện trợ từ Hoa Kỳ tạm thời bị đình chỉ. Theo đó, IMF đã phê duyệt Chương trình Mở rộng Quỹ (EFF) mới có thời hạn 4 năm với tổng trị giá 8,1 tỷ USD để thay thế cho chương trình trước đó. Ban Giám đốc IMF đã chính thức thông qua thỏa thuận vào ngày 26 tháng 2 năm 2026, ngay sau đó là việc giải ngân khoản vay đầu tiên trị giá khoảng 1,5 tỷ USD nhằm bù đắp thâm hụt ngân sách và củng cố khả năng phục hồi tài chính.

Tổng Giám đốc IMF Kristalina Georgieva lưu ý rằng những rủi ro đi kèm với chương trình này là "cực kỳ cao", và sự thành công phụ thuộc hoàn toàn vào quyết tâm của chính quyền Kyiv trong việc thực hiện các cải cách cơ cấu đầy tham vọng. Đáng chú ý, IMF đã có những nhượng bộ nhất định khi bãi bỏ một số điều kiện tiên quyết (prior actions) do lo ngại về nguy cơ sụp đổ ngân sách tại Ukraine. Khoản hỗ trợ từ IMF được xem là "mỏ neo" cho toàn bộ hệ thống hỗ trợ quốc tế, bao gồm cả các khoản vay từ EU, thể hiện sự phối hợp chặt chẽ của cộng đồng thế giới.

Liên minh Châu Âu cũng đã chính thức hóa cam kết hỗ trợ tài chính dài hạn thông qua khoản vay trị giá 90 tỷ Euro, dự kiến giải ngân trong hai năm 2026 và 2027. Số tiền này được phân bổ thành hai phần: 60 tỷ Euro dành cho nhu cầu quân sự, bao gồm mua sắm trang thiết bị từ các quốc gia thành viên EU và EFTA; 30 tỷ Euro còn lại được dùng để hỗ trợ ngân sách chung gắn liền với các điều kiện cải cách cụ thể. Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen và Chủ tịch Nghị viện Châu Âu Roberta Metsola đã xác nhận việc phân bổ nguồn lực này nhằm tăng cường năng lực phòng thủ và duy trì các dịch vụ công thiết yếu của Ukraine.

Trong khuôn khổ các cam kết với IMF, Chính phủ Ukraine đã đồng ý thực hiện một loạt các "cột mốc cơ cấu" quan trọng. Trước khi kết thúc tháng 3 năm 2026, Kyiv phải thông qua gói biện pháp thuế toàn diện, bao gồm đánh thuế các nền tảng kỹ thuật số, bãi bỏ miễn thuế đối với bưu kiện nhập khẩu dưới 150 Euro và thiết lập mức thuế quân sự cố định ở mức 5%. Ngoài ra, việc bổ nhiệm người đứng đầu chính thức cho Cơ quan Hải quan Nhà nước cũng được kỳ vọng hoàn tất vào cuối tháng 3. Những cải cách này nhằm đảm bảo khả năng tự chủ tài chính trung hạn và thúc đẩy tiến trình gia nhập EU của Ukraine.

Mặc dù có những khoản bơm vốn đáng kể, tổng khối lượng viện trợ quốc tế dành cho Ukraine đã đạt mức 136,5 tỷ USD, nằm trong khuôn khổ tài chính rộng lớn hơn nhằm bù đắp mức thâm hụt ngân sách dự kiến cũng là 136,5 tỷ USD trong vòng 4 năm tới. Đồng thời, các đối tác quốc tế cũng xác nhận việc gia hạn thời gian tạm hoãn thanh toán nợ chính thức và sẵn sàng hoàn tất quá trình tái cơ cấu nợ sau khi tình hình ổn định. Đây được coi là một yếu tố then chốt trong chiến lược tài chính hiện tại của quốc gia này.