米国特使、プーチン大統領と会談へ：ウクライナ和平交渉の複雑な局面

米国特別特使のスティーブン・ウィトコフ氏がロシアを訪問し、ウラジーミル・プーチン大統領との会談に臨むことが決定した。この動きは、米国とウクライナの高官らがフロリダ州で週末に和平の枠組みに関する集中的な協議を終えた直後に行われるものであり、進行中のロシア・ウクライナ戦争の終結を目指す外交努力の重要な局面を示している。ウィトコフ特使は12月1日月曜日にモスクワへ出発し、翌火曜日にプーチン大統領と会談する予定であり、この会談は、ワシントンがモスクワとキーウ間の衝突終結の「基本案」として位置づけたい計画について協議された後に行われる。

フロリダでの会談には、ウィトコフ氏に加え、ジャレッド・クシュナー氏、そしてマルコ・ルビオ米国務長官が米国側から参加し、ウクライナ側はルステム・ウメロフ国家安全保障・国防会議書記が率いた。ルビオ国務長官は協議を「生産的」と評価しつつも、特に領土の譲歩と安全保障上の保証に関する点で、依然として大きな隔たりが存在することを認めた。この背景には、以前に漏洩しモスクワ寄りの内容で批判を浴びた28項目の和平提案があり、今回の協議はその修正に焦点を当てていた。ドナルド・トランプ大統領は、潜在的な取引成立に対して楽観的な見解を示している。

この外交的攻勢は、トランプ大統領が掲げる紛争終結の公約を実現しつつ、ウクライナの主権を維持するという米国の目標達成に向けたものであり、現在進行中の外交的推進の重要性を浮き彫りにしている。フロリダでの会談は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が、汚職疑惑に関連してアンドリー・イエルマーク大統領府長官を解任した直後に行われたという特異なタイミングも持つ。ルビオ長官は以前、ジュネーブでの協議で「素晴らしい進展」があったと述べていたが、ウクライナ側は、領土に関する表現の複雑さからプロセスは容易ではないと情報筋を通じて伝えている。

外交の舞台裏では、ウクライナの安全保障と戦後復興の基盤構築が主要な論点となっており、ルビオ長官は協議が単に戦争終結だけでなく、ウクライナの独立維持と国民の繁栄を実現する方策を探る過程であると強調している。一方、ウメロフ書記は、ゼレンスキー大統領と緊密に連携し、真の平和と持続可能な安全保障の確保に努めていることを確認した。以前の28項目案は、ウクライナの立場を反映して19項目に絞り込まれた調整が行われたことが示唆されている。

同時期に、欧州連合（EU）の防衛大臣会議が12月1日にブリュッセルで開催され、冬を控えたウクライナへの継続的な軍事支援について議論された。このEUの動きは、米国の直接供給が縮小する中で、欧州諸国が主要な軍事供給源としての役割を強めているという、援助構造の進化を示唆している。特筆すべきは、2024年11月中旬に就任したEU外務・安全保障政策上級代表のカヤ・カッラス氏が、ワシントンとキーウ間の交渉からEUが除外されている点について批判的な見解を示したという事実である。この並行する動きは、ウクライナ支援における国際的なアクター間の連携と、主要な交渉の場が米国主導で進められている現状との間の緊張関係を暗示している。核心的な意見の相違が残る現状は、最終的な合意達成が依然として遠く複雑であることを示唆している。