Émirats Arabes Unis et UE coordonnent les efforts de paix au Soudan et lancent un partenariat stratégique

La Ministre des Affaires Étrangères des Émirats Arabes Unis, Lana Zaki Nusseibeh, a tenu des discussions bilatérales le 11 décembre 2025 à Abu Dhabi avec le Haut Représentant de l'Union Européenne, Josep Borrell Fontelles. Ces échanges ont porté sur la coordination des positions concernant les initiatives de paix au Soudan et la situation en mer Rouge, dans le cadre d'une convergence croissante des intérêts diplomatiques entre les deux parties.

Mme Nusseibeh a réaffirmé l'engagement constant des Émirats Arabes Unis sur le dossier soudanais, crise humanitaire majeure ayant plongé plus de 25 millions de personnes dans l'insécurité alimentaire selon des rapports de 2025. Un point clé de la rencontre fut l'examen de la résolution adoptée par le Parlement Européen en septembre 2025, que la Ministre a qualifiée d'étape historique pour une paix durable au Soudan. Cette résolution fournirait, selon elle, la base d'une médiation globale soutenue par les EAU, en ligne avec l'approche européenne privilégiant la stabilité régionale.

L'engagement de l'Union Européenne pour atténuer la situation humanitaire critique, découlant des hostilités entre les Forces Armées Soudanaises (FAS) et les Forces de Soutien Rapide (FSR), demeure actif. L'UE et ses États membres se sont engagés à verser plus de 522 millions d'euros d'aide pour l'année 2025, dont 282 millions provenant de la Commission seule, afin de soutenir les populations vulnérables en matière de santé, d'alimentation et d'abri. Les Émirats Arabes Unis se positionnent comme le deuxième contributeur d'aide au peuple soudanais après les États-Unis, selon un rapport 2025 de l'OCHA.

Au-delà de la crise soudanaise, la rencontre a servi de catalyseur pour initier des discussions sur un partenariat stratégique global entre les EAU et l'UE, qui se déroulera parallèlement aux négociations en cours pour un Accord de Partenariat Économique Global (CEPA). Les EAU, ayant déjà conclu dix accords CEPA à travers quatre continents, voient dans l'UE, le plus grand marché unique mondial avec 450 millions de consommateurs, un partenaire essentiel pour la diversification de leurs alliances commerciales face aux tensions protectionnistes internationales.

Enfin, les discussions ont touché à la sécurité régionale, notamment en mer Rouge, où l'UE maintient la mission Aspides, lancée en février 2024 pour sécuriser le trafic maritime des attaques des Houthis. Ce corridor est vital, 40 % du commerce européen y transitant. L'alignement sur la nécessité d'une stabilité régionale, y compris dans le contexte maritime, renforce la convergence des positions diplomatiques entre Abu Dhabi et Bruxelles.