歐盟啟動GOVSATCOM計畫並加速IRIS²時程 強化衛星通訊主權

歐洲聯盟（EU）近期正式啟動了政府衛星通訊計畫（GOVSATCOM）的運作，此舉標誌著歐盟在關鍵基礎設施自主性上邁出了具體戰略步伐。歐盟國防與太空事務專員安德里烏斯·庫比柳斯（Andrius Kubilius）於歐洲太空會議上確認，該計畫旨在為軍事及政府部門提供安全、加密且由歐洲製造的衛星通訊服務，實現「在歐洲建造、在歐洲營運、在歐洲控制」，以減少對外部系統的依賴性。 GOVSATCOM的啟動被視為歐洲邁向主權、安全衛星通訊的第一步。

GOVSATCOM的初始階段已整合來自五個成員國的八顆衛星，以即時提供必要的安全通訊能力。 該服務的推出正值地緣政治緊張局勢下，歐洲對確保戰略資產獨立性的迫切需求。歐盟委員會目前正在審議烏克蘭提出的系統存取請求。 該計畫的擴展，包括覆蓋範圍和頻寬的提升，已規劃於2027年完成，屆時將透過與商業夥伴的合作擴展至全球覆蓋。

與此同時，歐盟對未來「基礎設施韌性、互聯互通與安全衛星」（IRIS²）星座的時間表進行了加速調整。原先預計於2030年開始的政府服務，現已提前一年，預計於2029年啟動初步服務。 IRIS²星座的規劃包含約290顆多軌道衛星，旨在提供增強的互聯互通服務，以應對日益增長的數位主權需求。 庫比柳斯專員對IRIS²的未來發展表達了信心，並暗示其服務將更為優越。

GOVSATCOM的部署是歐盟2030國防準備路線圖中的重要組成部分，該路線圖將太空資源列為九大優先國防能力領域之一。 IRIS²作為對美國Starlink等大型星座的歐洲回應，強調了數據主權和民主監督等歐洲價值觀，旨在確保在地面通訊基礎設施受損時，仍能透過可靠、安全且具成本效益的太空系統恢復通訊。

IRIS²的實施採取漸進式方法，並已與SpaceRISE聯盟簽署了特許經營合約，該聯盟由Eutelsat、Hispasat和SES等組成，體現了公私部門的協作，歐盟將擁有與安全相關的基礎設施部分以確保服務可用性。 此外，GOVSATCOM 2026會議定於2026年2月26日於盧森堡的歐洲會議中心舉行，該會議是國際衛星、政府、機構及國防領域參與者的關鍵聚會點，將聚焦於歐盟GOVSATCOM倡議在危機管理和網路防禦中的作用。