北約籌備「北極哨兵」任務：格陵蘭安全談判與慕尼黑安全報告揭示地緣政治新局

北大西洋公約組織（NATO）正進入最後階段，準備部署一項代號為「北極哨兵」（Arctic Sentry）的新型強化安全任務。這項倡議旨在鞏固北約在具備戰略意義的「遠北地區」（High North）之地位。此舉正值外交磋商頻繁之際，主因是美國總統唐納·川普（Donald Trump）先前提出可能收購格陵蘭島的言論，引發了區域安全討論。該任務將聚焦於北極空域與海域的監測、威懾及快速反應能力。北約國防部長會議預計於 2 月 12 日在布魯塞爾舉行，屆時將針對此計畫進行深入討論，而正式啟動的決定最快可能在本週內達成。

「北極哨兵」任務的架構參考了現有的「波羅的海哨兵」（Baltic Sentry）與「東部哨兵」（Eastern Sentry）行動，後兩者是為了應對海底電纜受損事件及敵對無人機活動而設立。隨著北極八國中有七國已成為北約成員，區域安全格局發生了根本性變化，使俄羅斯成為該地區唯一的主要非成員國。在此背景下，丹麥與格陵蘭已開始與美國展開談判，重新審視 1951 年簽署的基礎條約，該條約規範了美軍在格陵蘭島上的駐紮權限。

根據北約體制，北約歐洲盟軍最高統帥（SACEUR）亞歷克斯·格林克維奇（Alexus Grynkewich）將軍擁有執行此類強化監測行動的授權，且無需經過所有盟國的一致同意。丹麥國防部長特羅爾斯·隆德·波爾森（Troels Lund Poulsen）對此規劃表示歡迎，並強調與北約盟友合作對於提升北極與北大西洋安全的重要性。

在北極局勢升溫的同時，即將於 2 月 13 日至 15 日舉行的 2026 年慕尼黑安全會議（MSC）發布了題為《破壞之下》（Under Destruction）的年度報告。該文件指出，全球已進入「鐵球政治」（wrecking ball politics）時代，其特點是傾向於大規模拆解現有體系而非逐步改革，並將現任美國政府視為這一進程的核心推手。慕尼黑安全會議基金會主席沃夫岡·伊申格爾（Wolfgang Ischinger）指出，美國作為 1945 年後國際秩序的建築師，似乎已認定該系統不再符合其利益，這正迫使歐洲加速發展自主的國防能力。

地緣政治的轉變也帶動了歐洲各國強化國防倡議。挪威政府宣布將投入 190 億挪威克朗（約合 16.5 億歐元），採購南韓製造的「天橆」（Chunmoo）多管火箭系統，用於組建駐紮在巴杜福斯（Bardufoss）的新型火箭營。該營編制約 750 名士兵，其打擊範圍可覆蓋俄羅斯的科拉半島（Kola Peninsula），展現了北歐國家加強邊境防禦的決心。

在慕尼黑安全會議的場邊，預計將有多位關鍵人物出席。德國總理弗里德里希·梅爾茨（Friedrich Merz）將首次以總理身份參會，而美國代表團則由國務卿馬可·魯比歐（Marco Rubio）率領。值得注意的是，曾在 2025 年會議上嚴厲批評歐洲盟友「背離基本價值觀」的美國副總統詹姆斯·戴維·范斯（JD Vance），此次並未出現在代表團名單中。

這一系列軍事部署與外交報告顯示，北極地區已從邊緣地帶轉變為大國博弈的前線。從「北極哨兵」的常態化監控，到北歐國家對先進武器系統的重金投資，都反映出北約盟國在面對地緣政治不確定性時，正採取更為主動且具備威懾力的防禦姿態，以確保高北地區的長期穩定。