荷蘭領先全歐：首個批准特斯拉全自動駕駛（監管版）系統的國家

荷蘭交通主管機關 Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) 已於 2026 年 4 月 10 日正式核發特斯拉全自動駕駛（FSD Supervised）系統的歐洲型式認證。這項深具指標性的決定，不僅是全歐洲首次批准如此先進的駕駛輔助系統在公共道路上合法運作，更被視為歐盟在邁向自動駕駛技術商業化進程中的一項關鍵轉折點。

這次的審批過程極為謹慎且嚴謹，RDW 執行了長達 18 個月的全面性評估計畫，測試環境橫跨了專業封閉賽道以及複雜的歐洲城市與高速公路實況。這種嚴格的審核制度凸顯了歐洲監管機關對公共安全的高度重視，與美國現行的車廠自我認證模式有著本質上的區別。根據 UN R-171 國際法規的嚴密標準，特斯拉 FSD（監管版）被正式歸類為第 2 級「受控駕駛輔助系統」(DCAS)，這意味著在法律層面上，駕駛者必須全程保持對路況的監控，並具備隨時立即接管車輛控制權的意識。

RDW 特別在報告中指出，雖然該系統能夠執行包括自動變換車道、依據預設導航路線行駛、偵測並繞開障礙物以及自動執行停車操作等多樣化任務，但它並不等同於無人駕駛系統。車載系統會透過內置感應器持續監測駕駛人的注意力水平，一旦偵測到分心或專注力不足，系統將立即封鎖相關自動化功能。特斯拉首席執行官伊隆·馬斯克（Elon Musk）對於荷蘭監管機構極其嚴苛的審查流程表示敬意，並公開感謝監管人員在提升自動駕駛安全標準方面所做的努力。

關於市場推廣方面，荷蘭車主將能以每月 99 歐元的訂閱價格享用此功能，或者選擇以 7500 歐元的一次性買斷方案。RDW 所核發的這項歐洲型式認證具有先導意義，它極大地簡化了特斯拉在歐盟其他成員國取得國家級認可的行政流程。特斯拉此舉係採取了歐盟第 2018/858 號條例第 39 條的法規策略，藉此繞過進度較為緩慢的全歐盟共識協調程序。根據產業內部消息透露，比利時有望在 2026 年 5 月中旬率先承認此認證，而德國與法國等核心市場則預計在 2026 年 5 月至 6 月間陸續跟進。

針對目前居住在荷蘭且車輛配備有 HW3 或 HW4 硬體設備的特斯拉車主，系統功能的激活將透過雲端無線更新（OTA）陸續推送。然而，法律責任的界定依舊是不容忽視的重點：駕駛人仍需對車輛的行駛安全負起最終且完全的責任。若不幸發生交通事故，保險公司將有權根據調查結果，對涉及魯莽駕駛行為的駕駛人進行責任追究。總體而言，RDW 的這項核准宣告了歐洲道路輔助駕駛系統在法規架構下邁入了一個全新的發展階段。