基辅采纳美方主导的19点和平方案，莫斯科断然拒绝

截至2025年11月25日的消息，乌克兰政府已正式批准了一项由美国斡旋制定的、包含19个要点的和平协议的关键条款。然而，克里姆林宫方面对欧洲国家提出的和平计划表示了强烈的反对，称其“缺乏建设性”且“不适合俄罗斯”。这份由美国与乌克兰共同修订的和平蓝图，在关键的敏感议题上做出了重大让步，例如将乌克兰放弃加入北约以及领土归属等争议性条款，暂时搁置至后续阶段再行商议。

早前，多轮磋商在日内瓦举行，期间穿插了在阿布扎比的穿梭外交。美国陆军部长丹·德里斯科尔在此期间与俄罗斯代表团进行了深入会谈。这份经过大幅度修改的19点结构，是基于最初的28点方案进行深度精炼的结果。值得注意的是，在日内瓦的美乌磋商过程中，最初版本中涉及欧洲直接参与以及美俄双边互动的条款均已被移除。

乌克兰总统办公室主任顾问亚历山大·贝夫兹证实，在基辅及其欧洲盟友认为某些要求难以接受后，多项条款被修改或彻底删除。据媒体披露，核心变动包括取消了对乌克兰武装部队规模的严格限制，以及关于在冲突期间所犯罪行的全面大赦条款。此外，一项涉及将1000亿美元的俄罗斯被冻结资产划拨给乌克兰用于重建的提议，在遭遇欧盟内部阻力后也被撤销。

莫斯科方面对这些修改反应激烈。俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫公开表示，这些变动“抹去了”普京总统与特朗普总统在阿拉斯加会晤时所达成的“关键共识”。俄罗斯官员强调，除非其关于战争“根本原因”——例如北约东扩——的核心诉求得到满足，否则他们将坚持实现既定的军事目标。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫确认，俄方曾认为最初的28点计划是一个“非常好的基础”，但同时声明，俄罗斯尚未正式收到这份新的19点修订版本。尽管外交努力仍在持续，但前线战事依然胶着。截至目前，莫斯科尚未与欧洲就任何和平方案达成一致，其在谈判桌上的立场依然坚如磐石。