德国通过争议性兵役改革法案，引发青年抗议浪潮

德国联邦议院（Bundestag）于2025年12月5日批准了一项备受争议的兵役改革法案。该法案由国防部长鲍里斯·皮斯托留斯（Boris Pistorius）发起，旨在应对联邦国防军（Bundeswehr）当前的人员短缺问题。在随后的投票中，法案获得了多数支持，其中323名议员投赞成票，272名投反对票，1人弃权。目前，联邦国防军的现役人员约为184,000人。根据对北约的承诺，德国设定的目标是到2035年将现役军人数量提升至260,000人，并拥有至少200,000名预备役人员。

这项新的双轨制改革方案规定，所有在2008年1月1日之后出生的男性，自2027年7月年满18岁起，都必须接受体检评估。预计每年将有约30万名年轻人接受此项程序。此外，自2026年起，所有年满18岁的男性都将被要求填写一份服役意愿调查问卷，此举对他们来说是强制性的，而女性则可以选择自愿填写。皮斯托留斯部长将此项立法描述为对德国国防能力而言“至关重要的一步”。

该法案中包含了一项“按需激活”的征兵机制。如果自愿招募人数未能达到既定目标，联邦议院可以通过单独决议，可能采取抽签方式，启动该机制。尽管法律本身仍将服役定性为自愿行为，但这一条款在公众中引发了强烈反弹，因为它被视为变相恢复义务兵役制。许多民众认为这是一种“挂羊头卖狗肉”的做法。

改革消息公布的同一天，即2025年12月5日星期五，约有3,000名抗议者，其中大部分是学生，在柏林举行了集会。由“Schulstreik gegen Wehrpflicht”（反对征兵学校罢课）倡议组织的发动下，德国90个城市也爆发了抗议活动。示威者表达了对年轻人可能被不公平地派往战场参战的深切忧虑。从地缘政治角度看，此次改革的背景不容忽视：高级军事领导人，特别是卡斯滕·布劳尔（Carsten Breuer）将军此前曾警告，莫斯科可能已准备在未来五到八年内对北约国家发动攻击。

德国于2011年暂停了义务兵役制。现在，面对俄罗斯持续的对乌克兰战争以及来自北约的压力，德国正与其他欧洲国家如法国和意大利一样，重新审视其国防战略。为了增强自愿服役的吸引力，政府计划将每月津贴提高至2,600欧元。预计该法案在获得联邦参议院（上议院）批准后，将于2026年1月1日正式生效。

为实现武装部队的现代化，德国政府已拨付大量资金，其中包括约29亿美元的合同资金，其中大部分将流向本土的德国企业，以支持国防工业的升级换代。