Réforme controversée du service militaire en Allemagne : adoption par le Bundestag et réactions de la jeunesse

Le Bundestag, la chambre basse du Parlement allemand, a donné son approbation le 5 décembre 2025 à un projet de loi très débattu visant à réformer le service militaire. Cette initiative législative, portée par le ministre de la Défense Boris Pistorius, a été adoptée à une majorité claire : 323 députés ont voté en faveur, tandis que 272 se sont opposés et une seule abstention a été enregistrée. L'objectif principal de cette refonte est de pallier le manque criant d'effectifs au sein de la Bundeswehr, dont l'effectif actuel avoisine les 184 000 soldats actifs.

Cette mesure s'inscrit dans un contexte plus large d'engagements pris auprès de l'OTAN. L'Allemagne s'est fixé comme ambition d'atteindre un effectif de 260 000 militaires et de disposer d'au moins 200 000 réservistes d'ici l'horizon 2035. La réforme introduit un système dual novateur. À compter de juillet 2027, tous les jeunes hommes nés après le 1er janvier 2008 devront se soumettre à une visite médicale dès leurs 18 ans. Annuellement, cette obligation concernera environ 300 000 jeunes citoyens.

Dès 2026, tous les jeunes hommes atteignant l'âge de 18 ans recevront une convocation pour remplir un questionnaire concernant leur aptitude au service, un acte qui leur sera formellement obligatoire. Les jeunes femmes, quant à elles, auront la possibilité de remplir ce formulaire sur une base volontaire. Le ministre Pistorius a qualifié cette législation d'étape « décisive » pour renforcer les capacités de défense de la nation allemande, soulignant l'urgence de la situation.

Un point particulièrement sensible de la loi concerne l'introduction d'un mécanisme d'activation du service militaire obligatoire en cas de besoin. Ce rappel pourrait être déclenché par une décision spécifique du Bundestag, potentiellement via un tirage au sort, si les objectifs de recrutement volontaire ne sont pas atteints. Bien que le service militaire demeure fondamentalement volontaire, cette clause a suscité une vive désapprobation populaire, beaucoup y voyant un retour déguisé à la conscription universelle.

La journée du vendredi 5 décembre 2025 a été marquée par une vague de contestation. Environ 3 000 personnes, majoritairement des étudiants, ont manifesté à Berlin. Des rassemblements similaires, organisés par l'initiative « Schulstreik gegen Wehrpflicht » (Grève scolaire contre la conscription), ont eu lieu dans 90 villes à travers le pays. Les manifestants ont exprimé leur crainte légitime d'être potentiellement envoyés au combat. Ce contexte est éclairé par les préoccupations exprimées plus tôt par le haut commandement militaire, notamment le général Carsten Breuer, qui avait mis en garde contre une possible préparation de Moscou à attaquer les pays membres de l'OTAN dans un délai de cinq à huit ans.

L'Allemagne avait suspendu la conscription obligatoire en 2011. Aujourd'hui, comme la France et l'Italie, elle est contrainte de revoir sa stratégie de défense en réponse directe à la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine et aux pressions exercées par l'Alliance atlantique. Pour rendre le volontariat plus attractif, les autorités prévoient d'augmenter l'indemnité mensuelle à 2 600 euros. Le texte devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026, après avoir reçu l'aval du Bundesrat, la chambre haute.

Par ailleurs, des investissements substantiels sont alloués à la modernisation des forces armées allemandes. Près de 2,9 milliards de dollars sont prévus pour de nouveaux contrats, dont la majeure partie bénéficiera aux entreprises allemandes locales, assurant ainsi un soutien à l'industrie de défense nationale.