欧盟与澳大利亚正式签署自由贸易协定并深化安全伙伴关系

2026年3月24日，在澳大利亚首都堪培拉，欧盟与澳大利亚正式宣告结束了长达数年的谈判进程，就全面的自由贸易协定（FTA）文本达成一致。这一历史性时刻标志着自2018年启动以来，历时八年的艰苦谈判终于圆满落幕。在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯的共同见证下，该协议正式定稿，开启了双方经贸合作的新纪元。

此次协议的达成预计将为双方带来显著的经济红利。根据协定条款，澳大利亚将取消对欧盟出口商品中超过99%品类的关税。布鲁塞尔方面预测，此举每年将为欧洲企业节省超过10亿欧元的出口关税支出。在未来十年内，双方的商品和服务贸易额预计将增长约30%，其中欧盟对澳出口额有望提升三分之一。具体而言，欧盟乳制品的出口预计增长近50%，汽车出口则有望激增52%。此外，欧洲企业还将获得进入澳大利亚政府采购市场的更广泛权限。

对于澳大利亚出口商而言，欧盟将取消对葡萄酒、坚果、水果、蔬菜、蜂蜜、橄榄油、大多数乳制品以及小麦、大麦和海鲜的关税。据估算，仅葡萄酒出口商每年就能获得约3700万澳元的收益。然而，农业领域仍存在一定的妥协：针对牛肉、羊肉、糖、大米、小麦面筋、脱脂奶粉和天然黄油，双方设定了新的或扩大的关税配额。其中，牛肉配额定为3.06万吨，羊肉配额为2.5万吨。澳大利亚贸易与旅游部长唐·法雷尔指出，取消欧盟关税为澳大利亚与拥有4.5亿消费者的欧盟27国实现贸易多元化提供了重要契机。

在贸易协议签署前夕，双方还于2026年3月18日通过线上方式签署了安全与国防伙伴关系协议（SDP）。欧盟外交事务负责人卡雅·卡拉斯、澳大利亚国防部长理查德·唐纳德·马尔斯以及外交部长黄英贤共同参与了仪式。这一举措凸显了在全球地缘政治不确定性增加以及关键矿产竞争加剧的背景下，双方战略联盟的重要性。澳大利亚作为铝、锂和锰等关键矿产的主要生产国，与作为主要消费者的欧盟之间存在着高度的资源互补性。

展望未来，双方已达成共识，将于2027年启动关于澳大利亚加入“欧洲地平线”计划的正式谈判，该计划是目前全球规模最大的研究与创新资助项目。尽管两国领导人对协议给予了高度评价，但澳大利亚国内的反应不一。尤其是肉类出口商表达了不满，认为目前设定的出口配额不足以弥补潜在的利益损失，难以达到预期的市场开放程度。