План США з 28 пунктів для миру: Територіальні поступки та реакція Європи

Двадцять першого листопада 2025 року Україна офіційно підтвердила отримання від Сполучених Штатів Америки проєкту мирної угоди. Цей документ, що складається із двадцяти восьми пунктів, має на меті припинення військового протистояння з Російською Федерацією. За даними європейських джерел, зміст цього плану викликав значний резонанс на континенті, оскільки він, імовірно, містить низку суттєвих поступок з боку Києва.

Ряд видань поширили інформацію про ключові положення цього мирного бачення. Зокрема, план передбачає повну передачу контролю над Донбасом, а саме Донецькою та Луганською областями, під управління Росії, хоча юридичне право власності за Києвом може бути збережене. Як повідомило видання The Telegraph, в обмін на фактичний контроль над цими територіями, багатими на корисні копалини, Росія могла б виплачувати нерозголошену «орендну плату». Такий механізм розглядається як схема, подібна до комерційних бізнес-домовленостей. Крім того, документ, як повідомляється, накладає обмеження на чисельність Збройних Сил України до чотирьохсот тисяч військовослужбовців та забороняє використання далекобійного озброєння.

Ініціатива, деталі якої стали відомі після публікації в Axios, народилася внаслідок консультацій, що відбулися наприкінці жовтня 2025 року у Маямі. У цих зустрічах брали участь Спеціальний посланник Трампа, Стів Віткофф, та економічний представник Володимира Путіна, Кирило Дмітрієв. Президент Трамп, за повідомленнями, схвалив цей план. Офіційна особа Білого дому зазначила, що він містить «елементи, які Україна бажає і в яких потребує для міцного миру». Державний секретар США Марко Рубіо підтвердив роботу над «переліком ідей» для завершення конфлікту, наголошуючи, що стійкий мир неможливий без прийняття обома сторонами складних, але необхідних компромісів.

Реакція європейських держав на оприлюднені умови була переважно критичною. Глава зовнішньополітичного відомства Франції, Жан-Ноель Барро, категорично заявив, що «мир не може бути капітуляцією», акцентуючи увагу на тому, що європейські союзники не були залучені до процесу розробки. Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль також підкреслив, що Берлін не був «поінформований» про 28-пунктний план, який, на думку деяких європейських політиків, фактично дорівнює нав'язаній капітуляції.

На тлі цих подій, двадцять сьомого листопада 2025 року, до Києва прибула американська військова делегація. Її очолювали Секретар Армії США Ден Дрісколл та Начальник штабу Ренді Джордж, у супроводі командувача військами США в Європі Кріса Донах’ю. Переговори були зосереджені на обговоренні військової стратегії та технологічного обміну, зокрема щодо безпілотних літальних апаратів. Цей візит, як повідомляється, є спробою Білого дому повернути Україну до переговорного процесу, особливо зважаючи на внутрішній корупційний скандал, який послаблює політичні позиції Президента Зеленського. ЗМІ повідомляють, що Президент Зеленський готовий працювати над планом, хоча джерела в Києві назвали проєкт «дуже зручним для Путіна».

Білий дім, устами Прессекретаря Каролін Лівітт, підтвердив участь адміністрації Трампа у формуванні пропозицій, але спростував твердження, що план був виключно результатом домовленостей Вашингтона та Кремля. Тим не менш, витоки інформації свідчать, що план може також включати заморожування лінії фронту у Запорізькій та Херсонській областях. Крім того, згадується вимога визнати російську мову офіційною та надати особливий статус Російській православній церкві на території України.