美國政府啟動教育部門重組:權力下放至州級政府

编辑者: Tatyana Гуринович

唐納德·川普(Donald Trump)總統領導的行政部門,已宣布啟動美國教育部(US Department of Education)的重組步驟。此舉是其既定戰略的一部分,旨在減少聯邦政府對學校教育領域的干預,並將控制權轉移至各州層級。川普先前曾多次提及此計畫,目的是兌現他競選時的承諾,即將教育控制權「回歸到它應有的位置——州政府」。教育事務秘書琳達·麥克馬洪(Linda McMahon)將這些行動描述為「拆解聯邦教育官僚體系的大膽一步」。

作為這次大規模重組的環節,教育部將與其他四個聯邦機構建立新的夥伴關係:勞工部、內政部、衛生與公眾服務部,以及國務院。這些機構將承擔先前由教育部負責的部分職能。根據白宮的官方聲明,新的組織架構旨在「在法律要求的計畫範圍內,優化聯邦教育活動,減輕行政負擔,並重新調整計畫與活動方向,以更好地服務學生和補助金接受者」。

美國教育部是根據《教育部組織法》(Public Law 96-88),於1979年由國會設立,其宗旨是確保教育機會的平等取得。在此之前,聯邦教育事務一直由衛生與公眾服務部負責監督。該部門的核心職責包括管理學生貸款、監測學業成績,以及確保公民權利的遵守。值得注意的是,聯邦資金在各州教育總支出中所佔的比例不到10%。

權力下放涉及具體的職責劃分。勞工部將負責管理初等和中等教育計畫,包括英語作為第二語言(ESL)的教學,以及特許學校的補助金。內政部將接管針對美國原住民的教育計畫。國務院則將負責國際教育和外語學習計畫的監督。而衛生與公眾服務部則會負責管理向接受高等教育的家長提供的補助金,以及外國醫學教育機構的認證工作。

包括民主黨代表在內的批評者表達了不滿,他們聲稱行政部門此舉是繞過國會,並「削減」學校和弱勢學生的資源。然而,保守派人士則對此表示歡迎,認為這是縮減聯邦機構的進展。聯邦法律早已禁止教育部干預課程設置和教學方法,因為這些權力屬於州政府,州政府提供了公立學校超過85%的資金。

一些關鍵領域仍保留在教育部管轄範圍內,例如高達1.6兆美元的學生貸款組合,以及根據《美國殘疾人法案》(IDEA)確保權利的工作,儘管未來不排除進一步轉移。支持者認為,透過地方控制,這一過程將帶來更大的創新性。從歷史上看,權力下放的嘗試並不新鮮;例如,《每個學生都成功法案》(ESSA)廢除了聯邦的「適當年度進展」(AYP)問責制,將責任歸還給州政府。然而,權力轉移可能導致學術標準的差異化,並使學生在跨州轉學時面臨更複雜的程序。

來源

  • www.sme.sk

  • Reuters

  • The White House

  • Wikipedia

  • YouTube

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