歐盟雖然公開宣稱決心實現能源獨立，並逐步停止採購俄羅斯能源，但從2025年1月至9月的統計數據來看，各成員國的實際行動存在顯著差異。在此期間，歐盟從俄羅斯進口天然氣和石油的總額達到114億歐元。儘管這一數字比2024年同期下降了21%，顯示出整體供應鏈的多元化仍在持續，但其進展速度相對緩慢，並未完全達成預期目標。
然而，詳細分析揭示了有七個歐盟國家在同期內，其能源採購金額反而較去年有所增加。這些國家中，不乏傳統上積極支持烏克蘭的成員國。法國的採購額增長了40%，達到22億歐元。荷蘭的增幅更高達72%，總金額達到4.98億歐元。增幅最為驚人的是葡萄牙，飆升了167%。此外，克羅埃西亞（+55%）、羅馬尼亞（+57%）和比利時（+3%）的進口量也呈現增長趨勢。
這些局部增長背後的原因，反映了複雜的營運和監管現實。例如，比利時能源部解釋稱，進口增加是為了遵守新的制裁規定，該規定禁止轉售管道天然氣（ТПГ），因此必須將其儲存在比利時境內，而非轉運上船。法國當局則指出，他們的進口是為了滿足其他國家的客戶需求，特別是將部分俄羅斯進口能源轉運至德國。德國天然氣運輸網絡部分股權的管理者SEFE代表證實，他們確實透過法國和比利時接收了俄羅斯天然氣。
在此背景下，這些增長引發了嚴厲的批評。自2022年以來，歐盟對俄羅斯能源的累計進口總額已超過2130億歐元，而對烏克蘭的援助則為1670億歐元。能源與清潔空氣研究中心（CREA）的專家瓦伊巴夫·拉古南丹（Vaibhav Raghunandan）將此現象稱為「一種自我破壞的形式」，因為能源銷售收入正用於資助軍事行動。與此同時，歐盟各國大使已就一項旨在於2028年前全面停止進口俄羅斯天然氣和石油的計畫達成一致，該計畫預計將於10月20日獲得批准。該藍圖規定，自2026年1月起禁止簽訂新的天然氣合約，並於2028年1月起全面禁止所有供應。
然而，正如荷蘭政府所指出的，在這些提案尚未正式成為歐盟法律之前，現有的合約無法被單方面終止或封鎖。在新的制裁方案中，目前正在討論是否可能將俄羅斯液化天然氣（LNG）的進口禁令提前至2027年1月實施。但德國面臨的挑戰是，它受制於無法提前終止的長期液化天然氣合約。與之形成鮮明對比的是，愛沙尼亞展現出堅定的決心，已決定自2026年起全面禁止進口俄羅斯天然氣。這些相互矛盾的趨勢，恰恰反映了在不斷變化的世界秩序中，歐盟內部在尋求共同點時所面臨的緊張局勢與政策分歧。