川普號召拉丁美洲十餘國成立「反販毒集團聯盟」 誓言動用軍事武力徹底剷除威脅

2026年3月7日，星期六，美國總統唐納·川普於佛羅里達州多拉的川普國家高爾夫俱樂部（Trump National Doral）主持了「美洲之盾」峰會（Shield of the Americas Summit），並在會中簽署了一項重要公告，正式成立「美洲反販毒集團聯盟」（ACCC）。這項跨國倡議集結了美國與大約10至17個其他國家，共同承諾將動用致命軍事力量，旨在徹底剷除在西半球運作的毒品販運集團及外國恐怖組織。川普總統在演說中明確指出，擊敗這些敵人的唯一途徑是「釋放我們軍隊的強大威力」，並批評過去數十年來僅依賴刑事法律手段的做法已顯得力不從心。白宮副幕僚長史蒂芬·米勒（Stephen Miller）也對此表示支持，他主張唯有軍事力量才能戰勝販毒集團，並將這些組織在西半球的威脅程度與伊斯蘭國（ISIS）及蓋達組織（Al-Qaeda）相提並論。

此次外交動作的背景是美國對厄瓜多境內疑似毒梟恐怖分子持續進行的軍事行動。自2026年3月3日起，美國武裝部隊與厄瓜多部隊展開聯合地面行動，打擊被列為「毒品販運組織」（DTOs）的目標。美國南方司令部（SOUTHCOM）司令法蘭西斯·多諾萬（Francis Donovan）將軍先前曾表示，這是反毒恐主義更廣泛戰略的一環。隨後在3月6日，美軍針對厄瓜多的一處補給設施發動了精準打擊。國防部發言人尚·帕內爾（Sean Parnell）指出，此舉旨在瓦解這些犯罪結構的運作能力。事實上，自2025年9月以來，針對涉嫌走私毒品船隻的海上打擊行動已造成至少148人死亡，顯示出拉丁美洲局勢的顯著升級。

「美洲之盾」峰會是川普第二任期內首次與拉丁美洲國家元首舉行的多邊會議。這反映了美國外交政策的重大轉向，特別是根據所謂的「門羅主義川普修正案」（Trump Amendment to the Monroe Doctrine），旨在對抗包括中國在內的「敵對外國影響力」。川普藉由ACCC聯盟重申了其對抗中國、古巴、委內瑞拉及販毒集團的立場，強調西半球屬於美國的勢力範圍。這標誌著美國對外國勢力滲透的應對措施已升級至新的層次，將地區安全與地緣政治競爭緊密結合。

美國國防部長皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）於3月5日在多拉的南方司令部總部發表講話，批評過去的政策是「自滿的忽視」，並強調ACCC是動用「硬實力」的莊嚴承諾。與此同時，前副總統麥克·彭斯（Mike Pence）對川普打擊伊朗的決定表示高度讚賞，稱其為對多年流血事件的「邏輯且公正的回應」。這指的是2026年2月28日美以聯合空襲導致伊朗最高領袖阿里·哈米尼（Ali Khamenei）喪生後，美國展現出的堅定決心，進一步印證了現任政府在國際事務上的強硬手段。

出席峰會的關鍵人物包括美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）與國防部長海格塞斯，以及阿根廷總統哈維爾·米萊（Javier Milei）、薩爾瓦多總統納伊布·布格磊（Nayib Bukele）和厄瓜多總統丹尼爾·諾波亞（Daniel Noboa）。值得注意的是，該地區的大國墨西哥與巴西並未出席此次盛會。儘管聯盟聲勢浩大，但關於美國在主權國家境內對非國家行為體使用飛彈襲擊等軍事武力的合法性問題，以及在哈米尼遇刺後啟動的「史詩之怒行動」（Operation Epic Fury）的政治理據，目前在國際社會中仍存在諸多未解的疑慮與討論。