爱尔兰财政部在2025年11月记录的企业税收入达到了100亿欧元,这创下了单月收入的新高。值得注意的是,这一惊人数字是在特意排除了与苹果税务案件相关的异常一次性款项之后取得的。这一强劲的资金流入,与前一年同期的收入相比,增长了27亿欧元,清晰地表明了跨国企业部门的集中力量。财政部于2025年12月3日公布了这些数据,这使得国家在2025整个财政年度实现可观的预算盈余的轨道上站稳了脚跟,即使不考虑苹果公司的特别收入,预计盈余也将超过100亿欧元。
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这一出色的财政表现,直接影响着国家在筹备2026年预算讨论时的财政规划。截至11月底的年初至今数据表明,总税收收入已攀升至970亿欧元,实现了8.2%的同比增幅。在此总额中,剔除苹果和解金后的企业税收入为294亿欧元,与2024年同期相比,增长率高达14.9%,显示出强劲的增长势头。支撑这一增长的是个人所得税,同比增长4.6%,达到337亿欧元;而增值税(VAT)收入也增长了5.0%,达到225亿欧元。鉴于11月历来是税收征管的关键月份,包含了主要的法人税款和增值税的最终汇缴,这有力地证实了就业市场和消费支出的持续活跃。
尽管取得了亮眼的初步数据,包括副总理兼财政部长西蒙·哈里斯(Simon Harris, T.D.)在内的官员们,仍持续强调财政审慎的必要性,因为税收收入的集中度风险依然存在。财政部发布的一份分析报告《财政脆弱性:成本扩大,基础收窄》中明确指出,相当大比例的收入来源于少数几家大型跨国实体,尤其集中在科技和制药领域。分析显示,企业税已成为财政收入的核心支柱,在2024年贡献了近三分之一的所有税收,这与2015年之前二十年间平均约13%的占比相比,有了显著的提升。
进一步的分析揭示了这种集中风险依然不容忽视。有报告指出,在2023年,仅有三家公司就贡献了企业税收入估计的38%。据AIB首席经济学家大卫·麦克纳马拉(David McNamara)分析,11月企业税收的激增,部分原因在于这些大型跨国公司的高收入集中度,并且可能受到了对即将到来的美国关税的预期影响。这种行业集中度,特别是对贡献了约四分之三企业税收入的美国跨国公司的高度依赖,使得财政部容易受到这些关键参与者调整运营策略所带来的特有风险的冲击。此外,经合组织(OECD)商定的15%全球最低企业税率即将实施,专家们认为这将进一步推高2026年的企业税收入。
展望未来,预计2025年全年企业税总收入约为320亿欧元,与在2026年预算过程中设定的1046亿欧元总税收收入预测相吻合。虽然强劲的收入表现为爱尔兰在当前全球不确定性中提供了稳健的经济基础,但财政部的分析报告警告称,由于收入基础相对狭窄,财政脆弱性依然存在。官方机构的共识是,尽管当前的盈余规模可观,但政府必须避免将这些波动性资源用于永久性的支出承诺,而应优先考虑储蓄资金以确保未来的财政稳定,这一观点也得到了哈里斯部长的积极响应。
