Ủy ban Basel Đánh giá Lại Các Quy Tắc Kế Toán Tài Sản Tiền Điện Tử Giữa Bối Cảnh Stablecoin Tăng Trưởng và Đạo Luật GENIUS của Hoa Kỳ

Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng (BCBS) đang tiến hành một cuộc rà soát tích cực đối với các tiêu chuẩn hiện hành liên quan đến việc các ngân hàng hạch toán tài sản tiền điện tử. Sự phát triển mạnh mẽ của thị trường tiền kỹ thuật số, đặc biệt là sự trỗi dậy đáng kinh ngạc của stablecoin, đã thúc đẩy quá trình này, đòi hỏi phải có sự điều chỉnh phù hợp với thực tế tài chính đang thay đổi. Mặc dù các chỉ thị ban đầu được thiết lập vào năm 2022 dự kiến sẽ có hiệu lực trên toàn cầu vào tháng 1 năm 2026, các cơ quan quản lý đã nhận thấy sự cần thiết phải sửa đổi chúng để thích ứng kịp thời.

Bản chất của các quy định trước đây là áp dụng một phương pháp tiếp cận cực kỳ thận trọng: tài sản tiền điện tử không được bảo đảm phải chịu mức trọng số rủi ro lên tới 1.250%. Điều này khiến việc nắm giữ chúng trong bảng cân đối kế toán của ngân hàng trở nên không khả thi về mặt kinh tế, buộc phần lớn các tổ chức tài chính phải tránh xa tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, việc các stablecoin được quản lý rõ ràng, ví dụ như USDT và USDC, lại bị đánh đồng với các tài sản dễ biến động hơn đã gây ra nhiều chỉ trích từ thị trường. Đáng chú ý, Hoa Kỳ đang tích cực thúc đẩy việc xem xét lại các tiêu chuẩn này, thể hiện qua việc thông qua Đạo luật GENIUS gần đây, một đạo luật thiết lập các quy tắc liên bang cho các nhà phát hành stablecoin.

BCBS, tổ chức quy tụ 45 khu vực pháp lý, đang đánh giá tính phù hợp của các quy tắc cũ trong bối cảnh cấu trúc thị trường tiền điện tử hiện đại. Hiện tại, trọng tâm thảo luận là việc áp dụng các yêu cầu nhẹ nhàng hơn đối với stablecoin Nhóm 1— bao gồm các tài sản truyền thống được mã hóa và các stablecoin có bảo đảm đáng tin cậy. Điều này có thể đòi hỏi các ngân hàng phải tiến hành kiểm tra sâu hơn về cơ chế ổn định của chúng nhằm đảm bảo tính an toàn. Các nhà quản lý đang nỗ lực tìm kiếm sự cân bằng, đảm bảo sự ổn định tài chính không làm thui chột tiềm năng phát triển. Tuy nhiên, một số quốc gia, bao gồm cả Hoa Kỳ, đang thúc giục việc điều chỉnh sớm hơn để tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mới.

Xu hướng toàn cầu nhằm hợp pháp hóa tài sản kỹ thuật số thông qua các tiêu chuẩn nghiêm ngặt nhưng có khả năng thích ứng đang ngày càng trở nên nổi bật. Tại Nga, Ngân hàng Trung ương cũng đã công bố kế hoạch triển khai các biện pháp riêng, được gọi là “cryptoBasel”, bắt đầu từ năm 2026. Các biện pháp này được thiết kế nhằm tăng cường tính minh bạch và thu hút các nhà đầu tư tổ chức bằng cách thiết lập các yêu cầu nghiêm ngặt về vốn và quản lý rủi ro, bao gồm cả việc chống rửa tiền. Sự thành công của quá trình phát triển này sẽ phụ thuộc vào khả năng của các cơ quan quản lý trong việc định hướng đổi mới theo một lộ trình tương đương với các công cụ tài chính truyền thống, đồng thời tránh sự cứng nhắc quá mức có thể cản trở sự tiến bộ của ngành công nghiệp tiền điện tử.