ЕС принял пересмотренную директиву об отходах: новые цели по сокращению пищевых и текстильных отходов к 2030 году

16 октября 2025 года в Брюсселе Европейский Союз официально принял пересмотренную Директиву об отходах. Этот основополагающий акт вводит обязательные механизмы, направленные на кардинальное сокращение объемов пищевых и текстильных отходов на всей территории ЕС. Решение знаменует собой поворотный момент в экологической политике региона, открывая государствам-членам возможность для глубокой перестройки экономических моделей в сторону циркулярной экономики.

Суть директивы заключается в закреплении измеримых показателей. В сфере пищевых отходов установлена цель снизить их на 10% к 2030 году в секторах переработки и производства по сравнению со среднегодовыми показателями 2021–2023 годов. Для розничной торговли, предприятий общественного питания и домохозяйств требования еще строже: предписано сокращение на 30% на душу населения за тот же базовый период. Эти целевые показатели являются первыми в своем роде, установленными на уровне ЕС, и они призывают к переосмыслению всего цикла обращения с продуктами питания.

Параллельно директива вводит обязательные схемы Расширенной ответственности производителя (РОП) для текстильной продукции и обуви. Это смещает финансовое бремя управления отходами с муниципалитетов на тех, кто выводит продукцию на рынок. Сектор текстиля генерирует колоссальные 12,6 миллиона тонн отходов ежегодно в ЕС, при этом лишь пятая часть этих материалов собирается отдельно для повторного использования или переработки. Новые правила призваны стимулировать инновации в дизайне и повысить ответственность бизнеса за жизненный цикл своих товаров. Микропредприятия получают дополнительный год для выполнения требований РОП, а предприятия социальной экономики, занимающиеся сбором и переработкой вторичного текстиля, освобождаются от обязательств РОП и могут создавать собственные системы сбора при управлении отходами за счет организаций по ответственности производителя.

Европейская Комиссия проведет всесторонний обзор реализации директивы к 2027 году, чтобы лучше понять основные причины потерь и пищевых отходов на первичном производстве. Этот обзор также будет рассматривать возможность корректировки целей на 2030 год и установления новых целей за пределами 2030 года, потенциально до 2035 года. Кроме того, Комиссия должна принять правила реализации, учитывающие вариации туристических потоков при оценке сокращения пищевых отходов, достигнутого государствами-членами.

Государства-члены теперь имеют 20 месяцев на инкорпорирование директивы в национальное законодательство, а на создание схем РОП для текстиля и обуви отводится 30 месяцев. Они должны назначить компетентные органы, ответственные за координацию мер по предотвращению образования пищевых отходов, до 17 января 2026 года и адаптировать свои программы предотвращения пищевых отходов в соответствии с необходимыми мерами до 17 октября 2027 года.

Этот регуляторный сдвиг, являющийся частью более широкого комплекса «зеленых» реформ и Стратегии ЕС по устойчивым и циркулярным текстилям, призван не только снизить загрязнение, но и стать катализатором для технологического прогресса. Директива также укрепляет вклад ЕС в достижение Цели устойчивого развития 12.3 и поддерживает реализацию Плана действий по циркулярной экономике. Данные, опубликованные ESTAT с 2020 по 2023 год, показывают значительные объемы пищевых отходов и отсутствие четкой тенденции к снижению, поэтому пересмотренная директива является важным шагом для возвращения ЕС на путь достижения поставленных экологических целей.