川普政府宣布與四個拉丁美洲國家簽訂貿易框架協議

2025年11月13日，唐納德·川普總統領導的行政部門正式對外宣布，已與阿根廷、厄瓜多、薩爾瓦多和瓜地馬拉四國達成框架貿易協議。這些多邊協議旨在深化商業和經濟聯繫，同時透過降低關稅和非關稅壁壘，確保雙方市場的互惠准入。白宮方面指出，此舉是為了鞏固美國在西半球關鍵戰略夥伴的地位。

這些協議的核心重點在於相互的關稅減讓和消除監管障礙。華盛頓計劃取消對某些在美國國內生產或供應量不足的特定類別商品徵收關稅，其中包含部分自然資源。行政官員表示，這項決策有助於抑制香蕉和咖啡等消費性商品的國內價格上漲。此外，作為新協議的一部分，這四個拉丁美洲國家也承諾不會實施數位服務稅。

針對阿根廷的協議細節，規定了阿根廷廣泛商品進入美國市場的優惠待遇，涵蓋了製藥產品、化學品、機械設備、資訊技術解決方案、醫療器材、汽車以及農產品等。美國承諾取消對部分阿根廷自然資源和製藥產品的關稅。此協議也被視為對阿根廷總統哈維爾·米萊伊（Javier Milei）的政治支持。相對地，阿根廷將向美國出口商品提供市場優惠准入，包括某些藥品和農產品。

至於與厄瓜多的協定，華盛頓將取消對厄瓜多商品（例如香蕉和可可豆）徵收的關稅。作為回報，厄瓜多將降低對美國優先產業的關稅，這些產業包括機械、醫療保健產品、資通訊技術（ICT）、化學品和汽車零部件。這類關稅減免的目的是為了穩定美國市場上進口食品的價格。目前，針對來自厄瓜多的產品，現行關稅稅率為15%。

與薩爾瓦多和瓜地馬拉的協議則著重於雙方對美國無法足量生產的出口項目實施互惠關稅取消。瓜地馬拉承諾消除非關稅壁壘，包括簡化美國出口產品的監管要求，特別是針對製藥和醫療設備領域。根據與瓜地馬拉的安排，其出口至美國的商品中，超過70%將享有免稅待遇，而其餘部分將被徵收10%的費用。目前，薩爾瓦多和瓜地馬拉產品的現行關稅稅率均為10%。

這些框架文件預計將在2025年11月13日宣布後的兩週內正式公佈。從歷史上看，拉丁美洲在美國的貿易中佔有重要地位，提供了美國四分之一的出口和約20%的進口。在當前的政策背景下，這些交易符合美國將供應鏈從中國進口轉向其他區域來源的戰略目標，體現了美國對供應鏈重組的重視。