歐洲議會預計於2025年推出其首份可負擔住房計畫,旨在緩解整個歐盟範圍內日益嚴峻的住房危機。此計畫將為成員國、地區及城市提供支援,以增加可負擔且永續的住房供應,並優先改善有迫切需求者的居住條件。此舉呼應了歐洲主要城市市長們先前對歐盟採取緊急行動的呼籲,並包含創新的資金機制與修訂國家援助規則的提案。
歐洲議會能源與住房事務委員丹·約根森強調,需要透過協作方式推動「新一輪投資」,以確保所有公民都能享有可負擔、永續且有尊嚴的居住環境。他指出,住房不僅是基本需求,更是關乎歐洲未來發展的關鍵。自2010年以來,歐盟的房價已上漲近60%,租金也上漲了約30%。專家認為,這主要是由於公共住房建設的顯著放緩以及城市地區投機行為的增加所致,導致可負擔住房供應減少。約根森委員確認,這項歐盟首創的計畫預計將於今年稍晚公布,其中包含對國家援助規則的審查,以允許成員國政府運用公共資金興建住房,幫助那些因房價過高而難以負擔的歐洲中產階級。然而,僅靠公共資金尚不足夠,因此計畫也將結合私人投資,並與歐洲投資銀行等金融機構合作,確保透過公私合作興建的住房真正可負擔。
此計畫的背景是歐洲數百萬居民正面臨住房挑戰。根據統計,歐盟有超過四分之一的15至29歲年輕人居住在過度擁擠的環境中,許多歐洲年輕人直到30歲左右才能獨立搬離父母家。此外,2023年約有十分之一的歐洲居民將超過40%的可支配收入用於住房相關開銷。為應對此危機,歐洲議會的市長們在2025年5月已率先提出《歐洲住房行動計畫》,建議設立一個類似「歐盟復甦基金」(Next Generation EU)的可負擔住房基金,目標是籌集3000億歐元,其中至少包含1000億歐元的補助金。歐盟議會也正與成員國合作,將歐盟凝聚力政策對住房的支持加倍,並檢視國家援助規則,以減輕國家支出限制並釋放替代性投資潛力。計畫中也特別提及葡萄牙的住房危機,並將透過此計畫加以解決,內容涵蓋資金、國家援助及對當地住宿的限制措施。
此項計畫的推出,標誌著歐盟層級協調一致應對住房危機的重要一步。透過財政機制和政策審查,如國家援助規則的調整和凝聚力政策的支持,展現了解決此問題的決心。計畫的成功與否,最終將取決於其實施細節、資金分配的有效性,以及成員國積極響應的程度。此計畫的推出,不僅是對當前嚴峻社會經濟問題的回應,更是對歐洲未來永續發展與社會公平的長遠投資。