歐洲法院於2025年9月11日宣布,撤銷歐洲委員會先前批准匈牙利帕克什核電廠擴建計畫的國家援助決定。此項重大裁決源於對該計畫採用的採購程序提出質疑,特別是其未經公開招標直接授予俄羅斯公司合約的決定。
該核電廠擴建計畫的核心是與俄羅斯的下諾夫哥羅德工程公司簽訂的合約,該計畫主要由俄羅斯國家貸款提供資金,並是匈牙利與俄羅斯之間和平核能合作協議的一部分。奧地利先前對此援助提出質疑,儘管在2018年於歐盟普通法院敗訴,但成功上訴至歐洲法院,最終推翻了原判。
歐洲法院的裁決強調,歐洲委員會在審批國家援助時,不僅應審查援助本身是否符合歐盟規定,更應嚴格審核相關合約是否遵守歐盟的公開採購規則。法院認為,委員會未能充分驗證此項直接授予俄羅斯公司的合約是否符合歐盟採購法規,此舉可能影響工程成本與專案品質。此裁決推翻了普通法院先前駁回奧地利訴訟的判決,並撤銷了歐洲委員會的批准決定。
儘管面臨此法律挑戰,俄羅斯國家核能公司Rosatom仍重申其對帕克什核電廠擴建計畫的承諾,並強調公司遵守國際安全標準及合約義務。然而,此判決為涉及外國實體的重大基礎設施專案的國家援助決策,凸顯了歐盟採購法規的關鍵重要性。此事件也引發了環保組織的關注,他們認為此裁決是監管上的重大失誤,並呼籲歐洲委員會撤銷對帕克什二期計畫的國家援助批准,同時也對其他核能援助的合規性提出質疑。此判決為匈牙利能源安全計畫蒙上不確定性,並可能影響其與俄羅斯的能源合作關係,尤其是在當前歐洲尋求減少對俄羅斯能源依賴的背景下。