蘇丹脆弱的停火協議：快速支援部隊同意停戰，人道危機持續惡化

蘇丹快速支援部隊（RSF）已於2025年11月7日原則上同意實施人道主義停火協議。這項協議由美國及其「四方」盟友——沙烏地阿拉伯、埃及和阿拉伯聯合大公國共同發起。RSF同意的這項為期三個月的安排，旨在減輕長期衝突帶來的災難性後果，並為向平民運送急需的援助物資創造條件。此決定是在RSF近期取得軍事勝利之後做出的，他們在經過長期圍困後，於2025年10月26日佔領了北達爾富爾州的首府法希爾（El Fasher）。

然而，停火的前景因持續不斷的嚴重侵犯人權和暴力行為報告而蒙上陰影。法希爾是政府軍在該地區的最後一個據點，對該市的猛烈攻擊伴隨著大規模屠殺的證據。世界衛生組織（WHO）報告指出，在攻城期間，法希爾一所前兒童醫院內有超過460名病患和醫護人員喪生。這些事件，連同其他關於暴行（包括強姦）的報告，使得人們對停火聲明抱持高度的警惕與審慎態度。

儘管RSF接受了停火提議，但蘇丹武裝部隊（SAF）迄今尚未給出正式回應。陸軍總司令阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢（Abdel Fattah al-Burhan）此前曾堅稱，軍事行動將持續進行，直到RSF完全解除武裝並撤離居民區為止。此外，蘇丹安全與國防委員會已於11月4日宣布全國總動員，以支持武裝部隊，這凸顯了雙方對峙的深度和激烈程度。

這場始於2023年4月的衝突，已經引發了全球最大規模的人道主義危機。據估計，超過1400萬人被迫流離失所。糧食狀況已達臨界點：聯合國支持的分析顯示，全國有超過2100萬人面臨嚴重的糧食短缺。在法希爾和卡杜格利（Kadugli）等地區，已記錄到飢荒狀況，當地民眾被迫以草和動物飼料維生。大約有37萬5千人處於糧食短缺的「災難性」第五階段。

在這些事件的背景下，國際刑事法院（ICC）檢察官辦公室已開始收集據稱在法希爾被佔領後發生的集體謀殺、強姦和其他暴行的證據。包括聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）在內的國際社會，持續呼籲立即停止暴力，因為這場危機「正在失控」。儘管這次潛在的停火顯得搖搖欲墜，但它代表了一個機會之窗，可以將精力轉向確保基本需求，並開啟對話進程。