聯合國安理會通過美國提案 要求加薩停火並部署穩定部隊

聯合國安全理事會於 2025 年 11 月 17 日星期一，批准了一項由美國起草的決議案。該決議旨在鞏固對唐納德·川普總統旨在解決加薩地帶衝突的全面計畫的支持。這份編號為 2803 的文件以壓倒性多數獲得通過：共有 13 個國家投下「贊成」票，無人投「反對」票。值得注意的是，俄羅斯聯邦和中國選擇投棄權票，但並未使用否決權。

該決議正式認可了川普總統提出的 20 點計畫，其核心內容包括立即停火、交換戰俘和陣亡者遺體，以及設立國際穩定部隊（МСС）。根據設想，這支多國部隊將由多個國家的特遣隊組成，其中包括埃及、印尼和巴基斯坦等國。

國際穩定部隊肩負著一系列至關重要的任務。他們的職權範圍涵蓋確保加薩地帶的邊界安全、保護平民、協助人道主義行動，以及特別關鍵的一項任務：解除包括哈瑪斯在內的準軍事團體的武裝，並拆除其軍事基礎設施。

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯對這項外交突破表示歡迎，但他隨即強調，必須將此決定轉化為具體的實際行動。他著重指出，在長達兩年的衝突背景下，人道援助物資的供應仍然嚴重不足，因此立即大幅增加援助量至關重要。古特雷斯同時敦促各方盡快過渡到川普計畫的第二階段——啟動政治進程，以期達成以色列和巴勒斯坦兩國並存的長期解決方案。

美國常駐聯合國代表麥克·沃爾茨稱該決議的通過是邁向區域穩定與安全的重要一步。然而，儘管該計畫獲得了廣泛的國際支持，包括八個穆斯林多數國家的聯合聲明，但它卻遭到了哈瑪斯的拒絕。這個激進組織宣稱，該決議是強加國際監護，而部署帶有解除武裝任務的國際部隊則剝奪了他們的中立性。

以色列方面，大使達尼·達農重申，解除哈瑪斯的武裝仍然是根本性的先決條件，儘管總理本雅明·內塔尼亞胡對該計畫嚴苛條件的可行性表示懷疑。作為妥協的結果，決議文本中保留了未來建立巴勒斯坦國的可能性。在巴勒斯坦權力機構完成改革之前，加薩地帶的臨時管理將透過一個「和平委員會」來執行，根據計畫，該委員會可能由唐納德·川普領導。和平委員會和穩定部隊的授權期限將持續至 2027 年底。

國際穩定部隊的組建過程可能需要數月時間，但在安理會批准之後，這一進程預計將會加速。這項決定被視為川普政府的一項重大外交勝利，證實了國際社會對其中東和平願景的支持。