美國聯邦航空總署更新規範：以「UAP」取代「UFO」術語，邁向空域透明化的關鍵一步

美國聯邦航空總署（FAA）在統一處理空域中無法解釋現象的程序方面，採取了關鍵性的措施。在官方發布的空中交通管制（ATC）指導手冊更新中，FAA正式將長期使用的「不明飛行物」（Unidentified Flying Object, UFO）一詞，替換為涵蓋範圍更廣、語義更中性的「不明異常現象」（Unidentified Anomalous Phenomenon, UAP）。

這項變革已透過 FAA N 7110.800 號通知正式確立，並於 2025 年 10 月 26 日生效。新規定適用於美國境內所有空中交通組織（ATO）的人員。根據這項新指令，航管人員現在必須將任何觀察到的 UAP 情況，或飛行員的相關報告，視為涉及飛行安全與國家安全的重要事項進行記錄。報告必須透過內部事件網路（DEN），提交給國家戰術安全營運網路（NTSO）下的空中交通安全協調員（ATSC）團隊。此程序上的轉變，旨在與美國在 2022 年通過的聯邦立法保持一致，該法案不僅設立了全領域異常現象解決辦公室（AARO），同時也對 UAP 一詞進行了官方定義。

這項舉措獲得了長期倡導空域透明化人士的正面評價。由前海軍飛行員萊恩·格雷夫斯（Ryan Graves）創立的組織「美國人爭取安全空域」（Americans for Safe Aerospace, ASA），對此修訂表示歡迎。ASA 的代表凱文·科爾特斯（Kevin Cortes）形容這是「低調但至關重要」的發展，它將 UAP 報告納入了 FAA 核心的安全系統中。這種制度化的方法，使得飛行員和航管員能夠在沒有遭受指責或污名化的風險下，記錄觀測到的現象，從而將零散的目擊證詞轉化為有價值的數據。ASA 是推動 UAP 透明度的最大社群之一，其成員多為飛行員，致力於消除空域意識上的盲點，這對確保飛行安全至關重要。

將重點從過時的術語轉向 UAP，反映出無論觀測到的現象本質為何，收集精確數據的必要性。如果這些現象是先進的外國資產，則需要國家安全部門做出適當反應；如果它們超出了已知的科學解釋範疇，則應成為科學研究的首要任務。在航空系統全面現代化的背景下，包括旨在於 2025 年前建立最安全、最高效系統的 NextGen 計劃，將 UAP 報告正式化是確保空域完整性的合理步驟。萊恩·格雷夫斯是首位公開向國會講述其 UAP 遭遇的現役飛行員，他與 ASA 持續推動進一步的立法行動，特別是透過已於 2025 年 9 月提交給國會的「美國人安全空域法案」。