阿根廷米雷伊政府推動民營化與鬆綁政策，影響國際企業營運

阿根廷總統哈維爾·米雷伊（Javier Milei）政府自2023年12月上任以來，積極推動一系列經濟改革，核心聚焦於國營事業的民營化與經濟活動的鬆綁。這些改革措施自2024年6月起逐步展開，預計將持續至2025年。此舉標誌著阿根廷經濟政策的重大轉向，並為在當地營運的國際企業帶來了新的機遇與挑戰。

此輪改革的基石是於2024年6月獲得參議院批准的「國家自由化基礎與起點法」（Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos），俗稱「基礎法」。該法案賦予總統在特定領域為期一年的無須國會批准的治理權力，為國營企業的民營化鋪平了道路。此法案的通過，是米雷伊政府在國會席次居少數情況下取得的重大立法勝利，展現了其推動經濟自由化議程的決心。

在民營化方面，多個重要國營企業的轉型已進入實質階段。例如，能源領域的IMPSA公司，在2024年10月由美國企業ARC Energy完成股權收購，標誌著該公司重返私人營運。阿根廷國家銀行（Banco de la Nación Argentina）於2025年2月轉型為股份有限公司，旨在現代化其營運並提升競爭力。負責布宜諾斯艾利斯及其周邊地區水與衛生服務的AySA公司，其90%的股份轉讓給私人投資者的民營化進程已於2025年7月啟動。AySA自2006年國有化以來，已耗費國庫約134億美元，營運指標顯示基礎設施惡化，員工數增加90%，用戶欠款率達16%，這些都成為推動民營化的重要理由。

伴隨民營化而來的是廣泛的經濟鬆綁措施。米雷伊政府自上任以來，便以「深層電鋸」之姿，大力削減官僚體系與繁瑣規定，平均每日推動兩項鬆綁措施。這些改革旨在降低營運成本、擴大經濟自由、減少貪腐機會，並刺激經濟增長，以扭轉阿根廷長期以來因過度監管而窒礙難行的經濟局面。這些措施的目標是吸引更多國內外投資，特別是針對大型專案，透過提供稅收、外匯及監管方面的優惠，以及長達30年的穩定性保障，來重振國家經濟。

對於在阿根廷營運的國際企業而言，這些改革帶來了雙重影響。一方面，民營化與鬆綁政策為尋求擴張與效率的企業提供了新的投資機會，尤其是在能源、基礎設施和金融等領域。另一方面，企業也必須適應不斷變化的市場環境，評估新法規的影響，並管理潛在的政治與經濟風險。如何在一個更開放但同時也更具挑戰性的市場中調整策略，將是國際企業能否在此轉型時期取得成功的關鍵。

總體而言，米雷伊政府的民營化與鬆綁改革，是一場旨在釋放阿根廷經濟潛力、擺脫長期結構性問題的重大嘗試。這些變革不僅重塑了國營企業的運作模式，也為國際企業在阿根廷的未來發展描繪了新的藍圖，預示著一個更加市場導向的經濟時代的來臨。