欧洲铁路和基础设施公司联合会（CER）近日在雅典公布了一项宏伟计划，旨在构建一个覆盖全欧洲的高速铁路网络，连接所有欧盟首都及主要城市，列车运行速度预计在每小时250至350公里之间。该计划设想在2025年10月被欧洲委员会采纳。
CER执行董事Alberto Mazzola强调，欧洲委员会正优先发展铁路，以构建更环保、更具韧性的交通系统。他表示，委员会预计在2025年10月提出一项全面的高速连接计划。若计划实施，预计50%的欧洲人将选择高铁进行长途旅行，使铁路成为交通运输的骨干。Mazzola特别指出，希腊需要融入欧洲铁路网络，否则将面临被边缘化的风险。他同时指出，欧洲铁路基础设施总量甚至少于二战后，各国平均减少了15%-20%，严重制约了列车利用率和公私营项目的开展。
该高速铁路网络的实施周期预计为20年，总投资估算为5460亿欧元。CER建议资金来源包括欧洲和国家层面的项目，以及分配给基础设施的欧洲国防开支。Mazzola以乌克兰战争为例，强调了铁路在疏散人员方面的关键作用。
该倡议的背景是欧洲在可持续交通和气候变化应对方面的紧迫需求。尽管欧洲铁路基础设施投资有所增加，但整体网络仍显碎片化，许多国家未能达到泛欧交通网络（TEN-T）的要求。例如，不到20%的TEN-T走廊配备了欧洲列车控制系统（ETCS），这影响了跨境运行和安全性。希腊的铁路系统尤其面临挑战，其现代化进程缓慢，并在2023年发生了一起严重列车事故，暴露了信号系统故障和培训不足等问题。尽管欧盟已拨款用于希腊铁路现代化，但项目进展缓慢。
Mazzola的提议以及欧洲委员会计划在2025年10月提出的方案，为解决这些挑战提供了契机。该计划旨在通过大规模投资和协调行动，将欧洲铁路网络转变为一个高效、环保且互联互通的交通系统，促进经济增长并增强欧洲的战略韧性。这项宏伟计划的成功实施，将需要所有成员国展现出前所未有的政治意愿和协同合作，以克服资金、技术和跨境协调等方面的障碍，最终实现欧洲交通运输的深刻变革。