联合国人权调查因资金短缺面临停滞，多项工作受影响

一项旨在调查以色列定居者暴力及与加沙冲突相关的武器转让情况的联合国独立国际委员会，因严重的资金短缺而面临重大阻碍。该委员会成立于2021年5月，负责调查“被占巴勒斯坦领土（包括东耶路撒冷）及以色列情况”，但目前因缺乏资金，无法有效进行证据收集和人员招聘。

委员会主席纳维·皮莱（Navi Pillay）表示，调查人员配备率仅为50%，已无法履行其承诺。原定于2026年3月提交的报告面临延期风险。此次资金短缺是联合国系统内更广泛财政困境的缩影，原因包括捐助方疲劳和全球紧缩措施。据报道，截至2025年1月，美国拖欠的联合国强制性会费高达15亿美元，占联合国2024年经常预算的近四分之一，加剧了联合国的流动性危机。

这种资金缺口不仅影响了对巴勒斯坦领土的调查，也对乌克兰、苏丹和海地等地的其他人权调查工作造成了严重影响，许多项目只能以约30%-60%的运作能力进行。联合国人权事务副高级专员警告，若无及时到位的资金，许多工作将难以甚至无法开展。

此次资金问题凸显了国际社会在支持人权问责机制方面面临的挑战。调查能力的削弱可能导致问责延迟，让施暴者逍遥法外，并削弱国际问责框架的公信力。为确保联合国人权机构有效履行职责，各国履行财政义务至关重要，以维护全球人权和正义的追求。

值得注意的是，委员会的三名成员已于近期辞职，但将继续任职直至新成员被任命。以色列方面则一直批评该委员会的调查行动，认为其具有政治偏见。