EU Thông Qua Gói Trừng Phạt Thứ 19 Chống Lại Nga, Lần Đầu Tiên Nhắm Vào LNG

Hội nghị thượng đỉnh chính thức lần thứ mười chín của Hội đồng Châu Âu đã kết thúc tại Brussels vào Thứ Năm, ngày 23 tháng 10 năm 2025. Sự kiện này quy tụ 27 nguyên thủ quốc gia và người đứng đầu chính phủ của khối. Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh căng thẳng dai dẳng xung quanh Ukraine, được nhấn mạnh qua sự tham gia của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy ngay từ đầu các cuộc đàm phán. Kết quả quan trọng nhất là việc phê chuẩn gói biện pháp hạn chế thứ mười chín nhằm vào Liên bang Nga, một quyết định đạt được sự đồng thuận tuyệt đối sau khi Slovakia rút lại sự phản đối.

Gói trừng phạt mới này được thiết kế để chặn đứng các kênh thao túng tài chính, bao gồm cả những kế hoạch né tránh sử dụng tài sản kỹ thuật số và hệ thống thanh toán MIR. Hội đồng EU đã chính thức công bố các quyết định, trong đó lần đầu tiên áp dụng lệnh cấm nhập khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Nga theo từng giai đoạn. Đối với các hợp đồng ngắn hạn, lệnh cấm sẽ có hiệu lực sau sáu tháng, còn đối với các hợp đồng dài hạn, nó sẽ bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027—sớm hơn một năm so với kế hoạch ban đầu của Ủy ban Châu Âu.

Ngoài ra, các giao dịch với một loạt các công ty lớn của Nga cũng bị cấm. Danh sách này bao gồm các tập đoàn chủ chốt như «Транснефть», «Газпром нефть», «Ростехом», «Алмаз-Антеем», «Совкомфлотом», «Уралвагонзаводом», «Камазом», và OAK, cùng nhiều doanh nghiệp khác. Mục tiêu là làm suy yếu khả năng hoạt động của các tập đoàn công nghiệp và năng lượng trọng yếu này.

Trong lĩnh vực tài chính, các biện pháp đã được thắt chặt đối với năm ngân hàng Nga cụ thể: «NKO «Istina» (JSC), LLC «Zemsky Bank», «Absolut Bank» (PJSC), PJSC «MTS-Bank» và JSC «Alfa-Bank». Đặc biệt, EU cũng áp đặt lệnh cấm hoàn toàn đối với việc cung cấp dịch vụ tiền điện tử cho công dân, cư dân và các công ty thuộc Liên bang Nga, nhằm ngăn chặn việc sử dụng tài sản số để lách các biện pháp hạn chế.

Để tăng cường hiệu quả của các lệnh cấm, danh sách trừng phạt đã bổ sung 117 tàu thuộc “hạm đội bóng tối”, nâng tổng số tàu bị phong tỏa lên 558. Hơn nữa, 45 tổ chức từ các quốc gia thứ ba cũng bị đưa vào danh sách đen vì hỗ trợ Nga lách các hạn chế, trong đó có 12 tổ chức đến từ Trung Quốc và Hồng Kông.

Các hạn chế mới còn mở rộng sang lĩnh vực dịch vụ. Các doanh nghiệp từ Châu Âu bị cấm tham gia vào việc cung cấp dịch vụ du lịch tại Nga hoặc tổ chức các chuyến đi đến Liên bang Nga. Một cơ chế mới cũng sẽ được thiết lập để giới hạn sự di chuyển của các nhà ngoại giao Nga trong lãnh thổ Liên minh Châu Âu.

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen, xác nhận rằng đây là lần đầu tiên lĩnh vực khí đốt của Nga bị ảnh hưởng trực tiếp và bày tỏ quyết tâm duy trì áp lực cho đến khi đạt được một nền hòa bình công bằng cho Ukraine. Trong bối cảnh hỗ trợ quốc phòng, Thụy Điển đã tái khẳng định khả năng cung cấp tới 150 máy bay chiến đấu Gripen cho Ukraine, với những lô hàng đầu tiên dự kiến vào năm 2026. Các nhà lãnh đạo EU cũng giao nhiệm vụ cho Ủy ban Châu Âu chuẩn bị đề xuất về việc sử dụng tài sản bị phong tỏa của Nga để cấp tín dụng cho Ukraine.