EU Đề Xuất Giảm Hạn Ngạch Thép Nhập Khẩu, Tăng Thuế Quan để Bảo Vệ Ngành Công Nghiệp Nội Địa

Liên minh Châu Âu (EU) đã công bố một đề xuất quan trọng vào ngày 7 tháng 10 năm 2025 nhằm bảo vệ ngành công nghiệp thép của khu vực khỏi áp lực từ thép nhập khẩu giá rẻ, đặc biệt là từ Trung Quốc. Theo đó, EU dự định giảm gần một nửa hạn ngạch nhập khẩu thép miễn thuế và áp dụng mức thuế 50% cho các khối lượng vượt quá hạn ngạch mới này. Đề xuất này sẽ thay thế cơ chế bảo vệ hiện tại, dự kiến hết hạn vào giữa năm 2026 theo quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Hiện tại, EU áp dụng hạn ngạch nhập khẩu thép cho 26 loại, với mức thuế 25% cho khối lượng vượt quá hạn ngạch. Tuy nhiên, nhập khẩu vẫn tiếp tục tăng hàng năm bất chấp nhu cầu giảm, gây áp lực lên ngành công nghiệp thép châu Âu. Ngành công nghiệp thép châu Âu đang trên bờ vực sụp đổ, đòi hỏi các biện pháp bảo vệ, đầu tư, khử carbon và khôi phục khả năng cạnh tranh. Theo Hiệp hội Thép Châu Âu (Eurofer), năm ngoái, 12 triệu tấn công suất đã bị đóng cửa và 18.000 việc làm đã bị cắt giảm. Từ năm 2008 đến năm 2023, tổng cộng 100.000 việc làm và 26 triệu tấn công suất đã bị mất. Hiện tại, công suất sử dụng trong EU đã giảm xuống mức không bền vững, khoảng 60%.

Đề xuất của EU cũng nhằm phối hợp với Hoa Kỳ để giải quyết tình trạng sản xuất thép dư thừa của Trung Quốc. EU và Hoa Kỳ đang đàm phán về hạn ngạch nhập khẩu thép và nhôm để bảo vệ thị trường nội địa của họ khỏi nguồn cung giá rẻ. Trung Quốc sản xuất 55,1% thép thô toàn cầu vào năm 2023, trong khi EU sản xuất 6,8% và Hoa Kỳ — 4,4%. Ngành công nghiệp thép châu Âu đóng vai trò quan trọng trong quá trình chuyển đổi năng lượng của EU, cung cấp vật liệu cho các thiết bị năng lượng tái tạo, chẳng hạn như tấm pin mặt trời, tua-bin gió và xe điện. Ngành này hiện đang sử dụng khoảng 300.000 lao động trực tiếp, nhưng gần 100.000 việc làm đã bị mất trong 15 năm qua, chưa kể khoảng 2,3 triệu việc làm gián tiếp hiện đang gặp rủi ro.

Nếu đề xuất được các quốc gia thành viên và Nghị viện EU phê duyệt, nó sẽ thay thế cơ chế bảo vệ hiện tại. Mục tiêu là nâng cao khả năng cạnh tranh và tính bền vững của ngành công nghiệp thép châu Âu trong bối cảnh thị trường toàn cầu không ổn định. Các biện pháp này, nhằm chống lại tình trạng sản xuất thừa của Trung Quốc, sẽ củng cố liên minh của EU với Washington trong việc bảo vệ các ngành công nghiệp của họ khỏi các mối đe dọa cạnh tranh.