Совет Безопасности ООН возобновляет санкции против Ирана после истечения срока действия СВПД

28 сентября 2025 года Совет Безопасности ООН возобновил действие санкций в отношении Ирана. Решение последовало за истечением срока действия Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и несоблюдением Ираном своих ядерных обязательств. Возобновленные санкции включают замораживание активов, эмбарго на поставки оружия и ракет, а также ограничения, направленные против ядерной программы и программы баллистических ракет Ирана.

Механизм «возврата» (snapback), предусмотренный Резолюцией 2231 СБ ООН, был активирован в августе 2025 года Великобританией, Францией и Германией (Е3) в связи с нарушениями Ираном СВПД. Несмотря на дипломатические усилия, резолюция, направленная на приостановку возобновления этих санкций, не была принята в Совете Безопасности ООН, что привело к их автоматическому восстановлению. Возобновление санкций имеет значительный вес благодаря их международной легитимности, которая обязывает правительства, страховщиков и банки по всему миру к более широкому соблюдению.

Эксперты прогнозируют, что эти меры окажут существенное влияние на экономику Ирана, ослабят его валюту, риал, и потенциально приведут к росту цен на основные товары. Ожидается, что санкции затруднят экспорт сырой нефти Ираном, привлечение инвестиций и финансирование его энергетического сектора. Резолюция 1929 особенно негативно скажется на экспорте нефти из-за ограничений на страхование судоходства и финансовые услуги. Банковские ограничения еще больше усложнят продажу нефти и платежи, тем самым сокращая доходы и ограничивая фискальные возможности правительства. Частный сектор также столкнется с возросшими трудностями в доступе к сырью, технологиям и международным банковским операциям.

Иранские официальные лица, включая министра иностранных дел Аббаса Аракчи, оспаривают законность и обоснованность санкций, называя их «необоснованными и не имеющими юридической силы» и «злоупотреблением процессом». Аракчи заявил, что прекращенные санкции не могут быть возобновлены, а механизм «возврата» является «незаконным, недействительным и не имеющим силы», возлагая вину за кризис на «предательство США и бездействие Европы». Президент Масуд Пезешкиан поддержал эти настроения, назвав санкции «несправедливыми и незаконными» и задавшись вопросом, что бы сделала любая страна на месте Ирана.

Государственный секретарь США Марко Рубио призвал государства-члены ООН немедленно ввести санкции для оказания давления на иранское руководство и предложил Ирану принять прямые переговоры. Министры иностранных дел Е3 в совместном заявлении подчеркнули, что возобновление санкций — это не конец дипломатии, и призвали Иран воздержаться от любых эскалационных действий и вернуться к соблюдению своих юридически обязательных гарантий. Они заявили о своем намерении продолжать дипломатические пути и переговоры для нового соглашения, которое гарантирует, что Иран никогда не получит ядерное оружие.

Ситуация возникает на фоне предыдущих израильских и американских военных ударов по ядерным объектам Ирана в июне 2025 года, которые, по сообщениям, нанесли ущерб, но не уничтожили ключевые компоненты его ядерной программы. Эти удары осложнили дипломатические усилия и поставили под сомнение статус ядерной программы Ирана и его запасов обогащенного урана. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) ранее сообщало о несоблюдении Ираном своего Соглашения о гарантиях в июне 2025 года. Сам механизм «возврата», установленный Резолюцией 2231 СБ ООН, позволяет автоматически возобновлять санкции ООН в ответ на существенное нарушение ядерного соглашения. Этот механизм и более широкий мандат Резолюции 2231 должны были истечь 18 октября 2025 года. Решение Е3 активировать «возврат» 28 августа 2025 года положило начало 30-дневному процессу, кульминацией которого стало восстановление санкций. Россия и Китай предложили резолюцию об отсрочке «возврата», но она была отклонена Советом Безопасности ООН.

Ожидается, что возобновление этих санкций будет иметь далеко идущие последствия, затрагивая экономику Ирана, международные отношения и его ядерную программу. Международное сообщество продолжает внимательно следить за ситуацией, надеясь на возобновление дипломатических усилий для решения проблем, связанных с ядерной деятельностью Ирана.