Bazylejski Komitet ds. Nadzoru Bankowego rewiduje standardy księgowania kryptoaktywów w obliczu ekspansji stablecoinów i przyjęcia ustawy GENIUS Act w USA

Komitet Bazylejski ds. Nadzoru Bankowego (BCBS) zainicjował intensywny proces ponownej oceny obowiązujących regulacji dotyczących sposobu, w jaki banki powinny ujmować kryptoaktywa w swoich księgach. Ta konieczność wynika z dynamicznego rozwoju rynku walut cyfrowych, a zwłaszcza z fenomenalnego wzrostu popularności stablecoinów. Sytuacja ta wymusza dostosowanie ram regulacyjnych do zmieniającej się rzeczywistości finansowej. Dyrektywy pierwotnie ustalone w 2022 roku mają wejść w życie globalnie w styczniu 2026 roku, jednak organy nadzorcze już teraz dostrzegają potrzebę ich modyfikacji i korekty.

Dotychczasowe wymogi opierały się na skrajnie konserwatywnym podejściu. Aktywa kryptograficzne nieposiadające zabezpieczenia obciążone były wagą ryzyka wynoszącą aż 1250%. Tak wysoki współczynnik sprawiał, że utrzymywanie ich w bilansach banków było de facto nieopłacalne ekonomicznie, co skłoniło większość instytucji finansowych do dystansowania się od cyfrowych aktywów. Pojawienie się ściśle regulowanych stablecoinów, takich jak USDT i USDC, które były traktowane na równi z bardziej niestabilnymi aktywami, wywołało falę krytyki ze strony uczestników rynku. W odpowiedzi na te obawy, Stany Zjednoczone aktywnie domagają się rewizji tych standardów, czego wyrazem jest niedawne uchwalenie ustawy GENIUS Act, ustanawiającej federalne zasady dla emitentów stabilnych monet.

BCBS, zrzeszający przedstawicieli 45 jurysdykcji, obecnie analizuje, na ile adekwatne są dotychczasowe zasady w kontekście struktury współczesnego rynku kryptowalut. Prowadzone są dyskusje nad wprowadzeniem łagodniejszych wymogów dla stablecoinów należących do Grupy 1 – czyli tokenizowanych aktywów tradycyjnych oraz stabilnych monet posiadających solidne zabezpieczenie. Wymagałoby to od banków przeprowadzenia dogłębnej weryfikacji mechanizmów stabilizacyjnych tych instrumentów. Regulatorzy dążą do znalezienia optymalnej równowagi, aby stabilność finansowa nie tłumiła potencjału rozwojowego, podczas gdy niektóre państwa, w tym USA, nalegają na szybką korektę regulacji, aby wyprzedzić harmonogram.

Globalne tendencje wskazują na legitymizację aktywów cyfrowych poprzez pryzmat rygorystycznych, lecz elastycznych standardów. W Rosji Bank Centralny również zapowiedział wprowadzenie własnych środków, określanych mianem „krypto-Bazylei”, które mają obowiązywać od 2026 roku. Środki te mają na celu zwiększenie przejrzystości i przyciągnięcie inwestorów instytucjonalnych poprzez ustanowienie surowych wymogów kapitałowych i zarządzania ryzykiem, w tym w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy. Sukces tej ewolucji zależeć będzie od zdolności organów regulacyjnych do ukierunkowania innowacji w sposób porównywalny z tradycyjnymi instrumentami finansowymi, unikając jednocześnie nadmiernej sztywności, która mogłaby zahamować rozwój sektora.