2025年9月30日にデンマークのコペンハーゲンで開催された欧州連合（EU）首脳会議では、ロシアからのハイブリッド戦争の脅威の高まりが主要な議題となりました。デンマーク首相メッテ・フレデリクセン氏が主催したこの会合は、デンマーク国内の空港や軍事基地周辺で相次いだドローンによるインシデントを受けて招集されました。これらの出来事は、EU諸国間の安全保障と防衛における連携強化の必要性を浮き彫りにしました。
フレデリクセン首相は、ヨーロッパがロシアによる「ハイブリッド戦争」の真っ只中にあり、自己防衛を強化する必要があると警告しました。彼女は、この脅威は単一の国に限定されるものではなく、ポーランド、デンマーク、そして他の国々にも影響を及ぼす可能性があると指摘しました。会議では、ロシアの侵略に対する抑止力と防衛戦略の強化について、指導者たちが議論を深めました。特に、サイバー攻撃、偽情報キャンペーン、そして物理的な妨害行為を含むハイブリッド戦争の多面的な性質が強調されました。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ロシアに対して強硬な姿勢で抑止力を維持しつつも、エスカレーションを避けるための慎重な対応の重要性を訴えました。一方、イタリアのジョルジャ・メローニ首相は、過剰反応を避け、冷静で測定された対応を推奨しました。この会議の一般的な結論として、進化する安全保障上の課題に直面するEU加盟国間の団結と準備の重要性が強調されました。
最近のドローンによるインシデントは、ヨーロッパの防衛における脆弱性を露呈させました。このイベントの安全を確保するため、デンマークは9月29日から10月3日まで民間ドローンの空域を一時的に閉鎖しました。これに対応するため、EUは「ドローン・ウォール」と呼ばれる、センサー、妨害装置、そして防空システムからなるネットワークの構築を検討しています。これは、従来のミサイルよりもはるかに低コストで重要インフラを脅かす可能性のある安価な無人システムに対抗するための、EUにとって野心的な集団安全保障プロジェクトとなる可能性があります。この取り組みは、特に米国からの支援が不確実視される中、ヨーロッパが安全保障においてより自立する方向への大きな一歩を示すものです。
ロシアのハイブリッド戦争は、単なる軍事的な脅威にとどまらず、社会の分断や不安を煽ることを目的としています。EUは、このような偽情報キャンペーンやサイバー攻撃に対抗するため、戦略的コミュニケーションの強化や、情報共有のためのハイブリッド融合セル（Hybrid Fusion Cell）の設置など、多岐にわたる対策を講じています。これらの取り組みは、EUが直面する複雑な安全保障環境において、より強固なレジリエンスを構築し、ロシアの継続的な挑戦に対して効果的に対応するための重要なステップとなります。このコペンハーゲンでの会議は、ヨーロッパが軍事的および経済的な対立の新たな段階に入っていることを示唆しています。
EU首脳はまた、凍結されたロシア資産をウクライナ支援に利用する問題にも触れましたが、この問題については意見が分かれました。ドイツは将来の賠償金からウクライナに融資を提供するという考えを支持しましたが、フランス、ベルギー、ルクセンブルクはそのような措置の合法性に疑問を呈しました。ザポリージャ原子力発電所を巡る状況も注目され、ヨーロッパにおける核安全保障に対する重大な脅威が強調されました。全体として、コペンハーゲンでの会合は、増大する課題に直面する中で、ヨーロッパの指導者たちが大陸の防衛と安全保障を強化しようとする意欲を示しました。