Amerika Serikat dan Paraguay menandatangani Perjanjian Negara Ketiga yang Aman (STCA) pada 14 Agustus 2025. Perjanjian ini memungkinkan pencari suaka di AS untuk memproses klaim mereka di Paraguay, sebuah langkah yang bertujuan untuk mendistribusikan tanggung jawab pengelolaan imigrasi ilegal dan mencegah penyalahgunaan sistem suaka AS.
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio dan Menteri Luar Negeri Paraguay Rubén Ramírez Lezcano menandatangani pakta tersebut. Menteri Rubio menyatakan bahwa perjanjian ini menunjukkan komitmen untuk mencegah penyalahgunaan sistem suaka AS, dengan mengatakan, "Trump tidak akan lagi mentolerir penyalahgunaan sistem suaka AS." Ia menjelaskan bahwa STCA dengan Paraguay akan memungkinkan pencari suaka di AS untuk mengajukan klaim perlindungan mereka di Paraguay, sehingga berbagi beban pengelolaan imigrasi ilegal. Menteri Ramírez Lezcano menyoroti bahwa perjanjian tersebut melampaui imigrasi, mencakup keamanan, perdagangan, dan investasi, yang semuanya dibangun di atas nilai-nilai demokrasi dan hak asasi manusia yang sama. Inisiatif ini sejalan dengan tujuan kebijakan imigrasi yang lebih luas dari masa jabatan kedua pemerintahan Trump, yang memprioritaskan pengelolaan migrasi yang lebih ketat. Perjanjian ini bertujuan untuk mencegah "asylum shopping" dan mengurangi tekanan pada infrastruktur imigrasi AS.
Secara historis, pemerintahan Trump mengejar "Perjanjian Kerjasama Suaka" (ACA) serupa dengan negara-negara seperti Guatemala, Honduras, dan El Salvador, meskipun implementasi dan efektivitasnya telah menghadapi pengawasan. Sebagai contoh, penyelidikan kongres terhadap ACA Guatemala menemukan bahwa tidak ada individu yang dikirim ke sana yang menerima suaka, dengan laporan perlakuan yang merendahkan dan pemaksaan. Kapasitas Paraguay untuk menangani peningkatan volume klaim suaka menjadi pertimbangan penting. Meskipun UNHCR melaporkan bahwa Paraguay mempertahankan kebijakan pintu terbuka dan sistem suaka yang berfungsi, masuknya pencari suaka dari AS menghadirkan dinamika baru. Pada tahun 2021, Paraguay mendaftarkan 4.484 pengungsi dan 860 pencari suaka, terutama dari Venezuela dan Kuba. Perjanjian ini berpotensi meningkatkan tanggung jawab administratif bagi Paraguay, yang memerlukan langkah-langkah pemrosesan dan perlindungan yang kuat bagi para migran.
Kemitraan strategis antara AS dan Paraguay semakin diwujudkan melalui komitmen bersama mereka untuk memerangi kejahatan transnasional, memajukan stabilitas regional, dan membina kolaborasi ekonomi di bidang-bidang seperti energi, pertambangan, dan teknologi. Perjanjian ini dipandang sebagai langkah vital dalam mencegah imigrasi ilegal dan mengamankan perbatasan, berkontribusi pada kawasan yang lebih makmur. Namun, para aktivis hak asasi manusia telah menyuarakan keprihatinan, mencatat bahwa perjanjian semacam itu dapat menyebabkan deportasi yang dipertanyakan dan menimbulkan masalah mengenai perlindungan hak-hak pencari suaka di negara ketiga. Efektivitas dan implikasi etis dari STCA ini kemungkinan akan bergantung pada kemampuan Paraguay untuk mengelola pemrosesan yang adil dan efisien sambil menjunjung standar hak asasi manusia.