Trumps Regierung arbeitet angeblich an einem 28-Punkte-Plan zur Beilegung des Ukraine-Konflikts

Die Regierung von Donald Trump arbeitet Berichten zufolge im Stillen an einem umfassenden 28-Punkte-Plan, der darauf abzielt, den andauernden Konflikt in der Ukraine zu beenden. Diese Initiative, die im November 2025 bekannt wurde, orientiert sich an Trumps früherem Vorschlag für einen Waffenstillstand im Gazastreifen. Das Kernanliegen des Plans ist die Schaffung einer Grundlage für einen dauerhaften Frieden, der nicht nur die Kampfhandlungen beendet, sondern auch weitreichendere Fragen der europäischen Sicherheit sowie die zukünftigen diplomatischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten, Russland und der Ukraine adressiert.

Die Ausarbeitung dieses vertraulichen Dokuments erfolgt inmitten der fortlaufenden Kampfhandlungen und früherer diplomatischer Bemühungen, einschließlich des Gipfeltreffens zwischen Trump und Wladimir Putin am 15. August 2025 auf Alaska. Die Federführung bei diesem Prozess liegt beim Sondergesandten der USA, Steve Whitcoff. Dieser hat Berichten zufolge intensive Konsultationen mit dem russischen Gesandten Kirill Dmitriev geführt, dem Leiter des Russischen Direktinvestitionsfonds und einer Schlüsselfigur in der Kreml-Diplomatie bezüglich der Ukraine. Dmitriev äußerte die Wahrnehmung, dass im Gegensatz zu früheren Anläufen „die russische Position diesmal wirklich Gehör findet“.

Die Intensität dieser Hinterzimmerdiplomatie wird durch mehrere Treffen untermauert. So traf sich Whitcoff „diese Woche“ (bezogen auf den 19. November 2025) mit Rustem Umerow, dem Sicherheitsberater des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, in Miami. Zudem fanden vom 24. bis 26. Oktober dreitägige, nicht öffentliche Verhandlungen zwischen Whitcoff und Dmitriev statt. Das Weiße Haus hat bereits begonnen, europäische Partner über diesen Vorschlag zu informieren, was den Beginn einer internationalen Abstimmung signalisiert.

Der 28-Punkte-Plan ist thematisch in vier Hauptbereiche gegliedert: die Erreichung des Friedens in der Ukraine, die Bereitstellung von Sicherheitsgarantien, die Gewährleistung der Sicherheit in Europa und die Definition künftiger amerikanisch-russischer Beziehungen. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die Sicherheitsbedenken Moskaus zu berücksichtigen und die Verbindungen zwischen den USA und Russland wiederherzustellen, wobei Prinzipien zugrunde gelegt werden, die Trump und Putin bereits in Alaska vereinbart hatten. Dmitriev betonte, dass der Verhandlungsrahmen über eine reine Lösung des Ukraine-Konflikts hinausgehe und auf die „Wiederherstellung robuster Sicherheit in Europa“ ausgerichtet sei.

Diese Entwicklungen finden vor dem Hintergrund gewisser Spannungen zwischen Washington und Kiew statt. Bereits im Februar 2025 hatten europäische Staats- und Regierungschefs ihre Unterstützung für die Ukraine bekräftigt, nachdem die USA eine Hilfsmaßnahme ausgesetzt hatten, ohne die NATO-Verbündeten darüber in Kenntnis zu setzen. Hinzu kommt, dass ein für den 19. November geplantes Treffen zwischen Whitcoff und Präsident Selenskyj in der Türkei verschoben wurde, was zusätzliche Unsicherheit in den Zeitplan der direkten Kontakte brachte. Parallel dazu entsandte Washington zwei hochrangige Vertreter der US-Armee nach Kiew, um Gespräche mit der ukrainischen Führung zu führen.

Die Geheimhaltung, die diese Initiative umgibt, unterstreicht die Brisanz der Lage. Obwohl das Weiße Haus keine offiziellen Stellungnahmen abgegeben hat, deutet die Einbindung hochrangiger Vertreter aus den USA, Russland und der Ukraine auf eine mögliche Verschiebung hin zu verhandelten Lösungen hin. Es wird erwartet, dass die beteiligten Parteien bestrebt sind, vor dem nächsten Treffen zwischen Trump und Putin ein schriftliches Dokument vorzubereiten, auch wenn ein Gipfel in Budapest derzeit noch nicht konkret auf der Agenda steht.