Im Oktober 2025 wurde in der Russischen Föderation der rechtliche Rahmen für die Nutzung von Kryptowährungen zur Abwicklung von Außenhandelsgeschäften offiziell verankert. Diese Entscheidung stellt eine bedeutende Weichenstellung in der Neuausrichtung der internationalen Finanzbeziehungen des Landes dar. Sie formalisiert den Experimentellen Rechtsrahmen (EPR), der bereits im September 2025 ins Leben gerufen wurde. Finanzminister Anton Siluanov betonte, dass diese Legalisierung lediglich die bereits von Unternehmen praktizierte Vorgehensweise – die Begleichung von Importen und die Ausleitung von Geldern über den Kryptomarkt – in geordnete Bahnen lenke. Diese pragmatische Reaktion zielt darauf ab, die Kontinuität externer Zahlungskanäle unter den Bedingungen bestehender Restriktionen zu gewährleisten und somit die Wirtschaft zu entlasten.
Die Aufsichtsbehörden unterstreichen, dass trotz der angestrebten Erleichterung der Sanktionslast die Kontrolle oberste Priorität genießt. Um die Risiken, die mit der Volatilität digitaler Assets und potenziellen Missbräuchen verbunden sind, zu minimieren, wird ein strenges Überwachungssystem implementiert. Die Einhaltung der AML- (Anti-Geldwäsche) und KYC- (Kundenidentifizierung) Standards fällt in den Zuständigkeitsbereich des Föderalen Dienstes für Finanzmonitoring (Rosfinmonitoring). Sämtliche Transaktionen, die im Rahmen dieser neuen Regelung durchgeführt werden, müssen zwingend über eine regulierte Infrastruktur laufen, welche der direkten Aufsicht der Zentralbank untersteht. Es ist entscheidend hervorzuheben, dass diese rechtliche Anerkennung ausschließlich den Außenwirtschaftsverkehr betrifft; der interne Umlauf von Kryptowährungen bleibt weiterhin untersagt. Diese strikte Trennung spiegelt die politische Absicht wider, die Stabilität des Rubels nachhaltig zu schützen.
Vladimir Chistyukhin, stellvertretender Vorsitzender der Zentralbank, äußerte sich zur Möglichkeit, Banken den Zugang zu Geschäften mit digitalen Vermögenswerten zu gestatten. Dies sei jedoch an die Einführung substanzieller Beschränkungen hinsichtlich Kapitalanforderungen und Reservevorschriften geknüpft. Dieses strategische Manöver dient zugleich der Festigung der Beziehungen zu Partnerländern, die sich dem Sanktionsregime nicht angeschlossen haben. Hierzu zählen insbesondere wichtige Wirtschaftsnationen wie China, Indien und die Türkei, was die geopolitische Dimension dieser finanziellen Neuausrichtung deutlich macht. Die Öffnung für Kryptozahlungen im Außenhandel wird somit als Instrument zur Stärkung der Handelsbeziehungen mit diesen Schlüsselmärkten betrachtet.
Parallel zur Legalisierung der kontrollierten Operationen intensiviert die Generalstaatsanwaltschaft ihre Bemühungen zur Unterbindung nicht regulierter Aktivitäten. Am 21. Oktober kündigte Generalstaatsanwalt Alexander Gutsan an, dass an Gesetzesnormen gearbeitet werde, die eine klare Verantwortung für die illegale Organisation des Umlaufs digitaler Währungen festlegen. Dazu gehört auch die Beschlagnahmung dieser Währungen und deren Überführung in Staatseigentum. Dadurch wird eine unmissverständliche Trennlinie zwischen dem sanktionierten Außenhandel und unregulierten Geschäften gezogen. Dies unterstreicht das Bestreben des Systems, sich an externe Herausforderungen anzupassen, indem es Hindernisse in Chancen für die Weiterentwicklung der eigenen Finanzarchitektur umwandelt und gleichzeitig die Rechtsstaatlichkeit im Umgang mit digitalen Assets sichert.