施凱爾於慕尼黑安全會議宣告脫歐時代終結，呼籲深化與歐盟合作

2026年2月14日星期六，英國首相施凱爾（Keir Starmer）於德國慕尼黑安全會議（MSC）發表關鍵演說，標誌著英國外交政策的重大轉向。在歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）的見證下，施凱爾明確表示：「我們已不再是脫歐時期的那個英國。」此番言論釋放出英國渴望與歐盟建立更緊密國防與貿易連結的強烈訊號。

此次演說正值第62屆慕尼黑安全會議期間（2026年2月13日至15日）。根據《2026年慕尼黑安全報告》，當前全球局勢正處於「推土機政治」階段。施凱爾的核心論點在於，英國必須克服脫歐時期的孤立主義傾向，以實現國家安全增長與經濟強化。他坦言，這條道路將涉及國內政治的妥協與權衡，但為了長遠的戰略利益，這是必經之路。

首相進一步呼籲重新評估跨大西洋關係，主張將對華盛頓的「過度依賴」轉向更平衡的「相互依存」。儘管美國仍是不可或缺的盟友，但在近期對北約夥伴丹麥的威脅引發疑慮後，此種轉型顯得尤為迫切。在國防領域，施凱爾強調歐洲必須培養「硬實力」，並批評歐洲國防採購的碎片化導致效率低下。他重申：「沒有歐洲的安全，就沒有英國的安全；沒有英國的安全，也就沒有歐洲的安全。」

這一戰略舉措正值2026年預定重新審視《英歐貿易與合作協定》（TCA）之際。此前，英國於2025年底申請加入規模達1,500億歐元的歐盟「歐洲安全行動基金」（SAFE）的談判宣告破裂。雙方在財務貢獻上存在顯著分歧：布魯塞爾要求支付67.5億歐元，而倫敦僅提議8,200萬歐元。儘管如此，施凱爾目前正研議成立「歐洲國防機制」（EDM），這是一個旨在資助聯合採購的政府間機構，該構想最初由布魯格爾研究所（Bruegel）提出。

為展現對集體安全的承諾，施凱爾宣布英國航母打擊群將於今年部署至北極，與美、加軍隊共同行動，以應對俄羅斯重新武裝所帶來的威脅。該編隊將由「威爾斯親王號」航空母艦領銜。與會的德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）對歐洲團結表示認同，並強調「歐洲人」的概念涵蓋了英國。馮德萊恩則指出，2025年歐盟國家的軍費支出較烏克蘭衝突前增長了約80%。施凱爾最後強調，歐洲必須「自立自強」，而烏克蘭的安全保障仍將是各方討論的核心。