美國已批准向烏克蘭提供3,350枚增程攻擊彈藥(ERAM)飛彈,這批軍援是價值8.5億美元一攬子計畫的一部分,其中大部分資金由歐洲國家提供。然而,五角大廈設立了一項審查機制,允許國防部長彼得·赫西(Pete Hegseth)否決烏克蘭使用這些長程美製武器攻擊俄羅斯境內目標的請求。此機制先前已阻止烏克蘭使用「戰術飛彈系統」(ATACMS)攻擊俄羅斯領土。
這批ERAM飛彈的射程介於240至450公里之間,被設計為成本效益高且能快速生產的武器,預計在約六週內運抵烏克蘭。此舉是美國持續支持烏克蘭的關鍵一環,同時也凸顯了美國在支持烏克蘭的同時,也試圖管理與俄羅斯之間潛在衝突升級的複雜性。美國總統川普對持續三年的戰爭感到日益沮喪,並批評前任政府僅支持烏克蘭的防禦而非反攻能力,他於2025年8月21日表示,若烏克蘭無法打擊俄羅斯,將「沒有獲勝的機會」。
ERAM飛彈的開發始於2024年1月,旨在為美烏兩國空軍創造一種低成本的遠程武器。其技術規格包括約463公里的理論射程、至少763公里/小時的飛行速度,以及10公尺內的命中精度。除了ERAM飛彈,此次軍援包裹還包含其他武器系統,如防空平台和射程可達145公里的「導引多管火箭系統」(GMLRS)彈藥。這批軍援包裹的交付,是在川普總統與俄羅斯總統普丁於8月15日在阿拉斯加舉行會談,以及與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮會晤之後才獲得批准。
五角大廈的審查機制,由國防部政策次長艾爾布里奇·科爾比(Elbridge Colby)制定,旨在監督烏克蘭對美製武器及依賴美國情報和零件的歐洲武器的使用情況。此機制也適用於英國的「風暴陰影」(Storm Shadow)飛彈,因為其依賴美國的目標鎖定數據。據報導,至少有一次烏克蘭曾計劃使用ATACMS攻擊俄羅斯境內目標,但被拒絕。此前的報導指出,自2023年春季以來,美國已向烏克蘭提供了數百枚ATACMS飛彈,並在2024年秋季解除了對其在俄羅斯境內使用的限制,但隨後又恢復了審查程序。
分析人士認為,儘管ERAM飛彈的射程和能力有所提升,但美國對其使用地點的限制,特別是針對俄羅斯本土的攻擊,可能會影響其在戰場上的實際效益。這也引發了關於美國對烏克蘭援助政策長期影響的疑問,以及烏克蘭在追求勝利過程中,如何平衡自身需求與國際夥伴的戰略考量。自2022年2月以來,美國已向烏克蘭提供了超過670億美元的武器和軍事援助,此次的ERAM飛彈交付,標誌著美國持續支持烏克蘭的努力,但也伴隨著對戰略部署的謹慎控制。