紐西蘭政府正推動一項重要的稅制改革計畫,旨在透過調整現行的外國投資基金(FIF)規則,降低對技術移民和投資者的稅務負擔,以吸引全球人才與資本。這項改革預計將包含在2025年8月提交的稅務法案中。
目前,紐西蘭的FIF規則因對未實現的資本利得課稅而受到批評,這被認為是阻礙外國投資和人才移居的關鍵因素。許多潛在移民和返鄉的紐西蘭人,尤其是在科技和新創領域的專業人士,因其海外持有的股權或投資面臨複雜且可能導致雙重課稅的稅務問題。現行規則可能要求納稅人在未實際出售資產或收到股息的情況下,就其海外投資的預期收益繳納稅款,這對流動性較差的資產持有者構成了嚴峻的現金流挑戰。
為了解決這些痛點,政府提出引入一種名為「收益帳戶方法」(revenue account method)的新計算方式。根據這項新方法,未來移民和返鄉的紐西蘭人將主要就實際收到的股息以及70%的已實現資本利得進行課稅。此舉旨在使稅務負擔更貼近實際的現金流,並減輕因未實現收益而產生的稅務壓力,從而為有意在紐西蘭建立事業和生活的人們提供更公平且具吸引力的稅務環境。
財政部長西蒙·瓦茨(Simon Watts)表示,現行的FIF規則是吸引移民和返鄉紐西蘭人的主要障礙,政府將迅速採取行動消除這些阻礙,鼓勵投資並促進經濟成長。他強調,政府的首要任務是發展經濟,以提供更多就業機會、提高薪資水平並降低民眾的生活成本。吸引有才華的個人和投資者留在紐西蘭,是實現這些目標的關鍵途徑之一。
從更廣泛的經濟層面來看,這項改革是紐西蘭吸引全球人才和資本以推動經濟發展的戰略性一步。在後疫情時代,各國都在積極爭奪關鍵人才和投資,紐西蘭此舉旨在確保其稅收政策能夠與全球趨勢保持一致,並為國內經濟注入新的活力。德勤稅務合夥人羅賓·沃克(Robyn Walker)指出,現行規則對持有非上市公司股份的移民尤其不利,並可能引發雙重課稅問題。新的稅務方法有望緩解這些情況,使紐西蘭對國際人才更具吸引力。
此外,這項稅務改革也伴隨著其他旨在簡化稅務流程和降低合規成本的措施,包括對員工持股計畫的稅務處理進行調整,以及為企業提供更友善的稅務環境。這些措施共同構成了政府推動經濟增長、吸引投資和人才的綜合性策略。預計這項稅務改革將於2025年8月提交的稅務法案中正式提出,並經過議會審議,預計在2026年3月前通過。這項改革的成功實施,將有助於紐西蘭在全球人才和資本的競爭中佔據更有利的地位,為國家的長期繁榮奠定堅實基礎。