為了將數位經濟的法律規範整合至家庭法領域,俄羅斯聯邦國家杜馬於2025年10月啟動了一項立法程序。議員伊戈爾·安特羅彭科(Igor Antropenko)提出了一項重要倡議,建議將夫妻在婚姻存續期間所獲得的加密貨幣正式認定為共同財產。這項資產在離婚時將必須進行分割。此舉旨在消除在離婚訴訟中,長期以來圍繞數位資產存在的法律模糊地帶,從而提供明確的法律依據。
這項立法提案的核心內容是修訂《俄羅斯聯邦家庭法典》的第34條和第36條。根據擬議的規範,所有在婚姻關係中累積的數位貨幣將被視為夫妻的共同所有權。然而,在結婚前取得的資產,或透過無償交易(例如繼承或贈與)所獲得的資產,將維持其個人財產的地位,歸屬於其中一方配偶。該文件已送交總理米哈伊爾·米舒斯京(Mikhail Mishustin)和俄羅斯銀行(Bank of Russia)進行專家評估與審核。
制定此類法規的必要性,源於俄羅斯加密貨幣市場的顯著擴張。根據分析平台的數據,從2024年7月到2025年6月期間,俄羅斯公民在大額轉賬(超過1000萬美元)領域的交易量激增了86%,這一增長率甚至超越了許多歐洲國家。此外,俄羅斯公民在2024年第四季度和2025年第一季度的總交易額高達7.3萬億盧布。根據俄羅斯中央銀行(ЦБ РФ)的估計,截至2025年3月,俄羅斯公民在加密錢包中的餘額總計達到8270億盧布。
包括伊戈爾·安特羅彭科在內的法案支持者強調,這項措施將確保公民權利的公平性和保護,完全符合《俄羅斯聯邦憲法》第19條所確立的法律面前人人平等的原則。他們認為,缺乏明確的規則為資產隱匿創造了條件,這嚴重損害了配偶在財產分割時的權益。值得一提的是,這項立法行動也與國際趨勢保持一致,例如韓國早在2024年10月就已將加密貨幣納入可分割的財產清單中,作為國際先例。
在處理財產分割問題的同時,監管機構也持續致力於規範數位金融秩序。據觀察,當前的系統正努力規範金融流動,據某些數據顯示,其中約有14萬筆尚未受到監管的挖礦操作。與此同時,除了討論財產分割外,監管機構也正在努力加強對加密貨幣支付的責任追究,預計將從2026年開始實施更嚴格的措施。這反映出一種雙重策略:一方面將其合法化用於投資,另一方面則遏制其被用作影子支付工具,以平衡市場發展與金融安全。