美尼双方签署51亿美元五年期卫生合作协议

美利坚合众国与尼日利亚联邦共和国已正式敲定一项为期五年的双边卫生领域谅解备忘录（MOU）。该协议承诺投入近51亿美元的资金总额，旨在全面加强尼日利亚的医疗卫生体系。这份重要文件于2025年12月20日签署，其核心目标之一是扩大通过基督教宗教机构提供的医疗服务覆盖面。此项合作是美国“美国优先”全球卫生战略的延伸，该战略正逐步侧重于双边安排，并要求伙伴国增加共同出资的比例。

这项合作的财务结构清晰地体现了责任共担的显著转变。美国方面，通过国务院并在国会支持下，承诺将拨付约21亿美元用于实施该项目。与此同时，尼日利亚政府也郑重承诺，将在同一五年周期内，将其国内卫生开支增加约30亿美元。值得注意的是，尼日利亚此次承诺的注资额，迄今为止是“美国优先”全球卫生战略框架下所记录的最高额度的共同出资。

根据谅解备忘录，所分配的资金将用于拓展一系列关键的预防和治疗服务。这些服务范围广泛，涵盖了抗击艾滋病毒（HIV）、结核病（TB）以及疟疾的努力，同时致力于改善母婴健康，并推进根除脊髓灰质炎的工作。一个特别的关注点是为基督教医疗服务提供者提供支持，据统计，这些机构运营着约900个医疗站点，服务着尼日利亚超过30%的人口，尤其是在医疗资源匮乏的偏远地区。总资金包中，约有2亿美元被专门划拨用于强化这些宗教医疗机构的能力建设。

美国国务院首席副新闻官员托马斯·皮戈特（Thomas Pigott）已正式对外确认了该协议的各项细节。据悉，围绕该谅解备忘录的谈判是与尼日利亚政府正在推行的改革同步进行的，这些改革旨在加强对基督徒群体免受暴力侵害的保护。美国政府的考量是，持续提供援助与该国在遏制针对弱势基督教社区的宗教极端主义方面取得进展的预期相符。这份协议清晰地表明，美国的卫生援助策略与伙伴国的特定地缘政治及国内优先事项紧密挂钩。

在美非关系的大背景下，卫生领域的合作依然是保持稳定的重要支柱。尼日利亚承诺投入30亿美元自有资金的举动，为未来全球卫生伙伴关系树立了典范，预示着各国将更加主动地承担起本国国民健康的责任。 “美国优先”全球战略的总体目标是通过在源头遏制疫情爆发，来保护美国经济免受健康危机带来的冲击。与尼日利亚的这项协议正是这一方针的具体体现，它通过双边安排确保了对流行病学数据和医疗服务交付数据的持续监测体系的建立和维护。