德州民主党议员退席抗议重划选区计划,立法进程受阻

编辑者: Татьяна Гуринович

2025年8月12日,德克萨斯州九名民主党参议员为抗议共和党提出的重划国会选区计划(即参议院第4号法案),举行了集体退席。该法案旨在以有利于共和党的方式重新划分该州的国会选区。尽管参议院以19票对2票通过了该法案,但其在众议院的进程因民主党议员的缺席而陷入停滞。众议院民主党人为了阻止立法程序,采取了打破法定人数(quorum break)的策略,导致立法会议无法进行。德克萨斯州州长格雷格·阿博特已表示,他将继续召集特别会议,以期打破这一僵局。此次重划选区行动的起因,是前总统唐纳德·特朗普要求在中期进行选区地图调整。

批评者认为,拟议的重划选区计划将对少数族裔社区,特别是黑人和拉丁裔选民产生负面影响,削弱他们的投票能力。据报道,共和党提出的新地图旨在增加五个共和党占优的国会选区,并将一些少数族裔选民的选区合并,以巩固共和党的政治优势。例如,在休斯顿地区,一个长期存在的黑人选区被取消,其选民被合并到另一个黑人占多数的选区,这使得黑人选民能够选出自己代表的选区数量实际上减少了一半。类似的情况也发生在圣安东尼奥和达拉斯地区,少数族裔选民的投票力量被分散。

州长阿博特已威胁要召开多次特别会议,直至重划选区议程得以通过。他认为民主党议员的缺席是“逃避责任”和“放弃职责”的行为。然而,民主党参议员卡罗尔·阿尔瓦拉多表示,他们退席是为了声援众议院的民主党同僚,并强调当前的首要任务应是洪水救济立法,而非中期重划选区。此次事件也引发了全国范围的关注,并引发了关于其他州可能采取报复性措施的讨论,以及关于民主党人使用缺席策略的合法性辩论。

德克萨斯州的立法僵局凸显了党派政治在选区划分中的激烈角力。尽管民主党人试图通过离开州来阻止共和党的重划选区计划,但参议院的两位民主党参议员(Judith Zaffirini 和 Juan “Chuy” Hinojosa)的留下,使得共和党得以在参议院通过了该法案。然而,由于众议院的法定人数未能达成,该计划的最终生效仍面临重大障碍。阿博特州长已明确表示,如果立法机构无法在当前特别会议中通过重划选区议程,他将立即召集新的特别会议,并可能持续下去,直到目标达成。此次事件也引发了对投票权法案的担忧,因为有分析认为,新的选区划分可能会削弱少数族裔选民的投票能力,这与《投票权法案》的精神相悖。法律专家指出,德克萨斯州在选区划分方面有着悠久的法律纠纷历史,此次事件很可能再次引发法律挑战。

来源

  • Governing.com

  • Houston Chronicle

  • The Texas Tribune

  • UPI.com

  • The Week

  • Reuters

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