尽管欧盟公开宣称致力于实现能源独立，并逐步停止采购俄罗斯能源，但2025年1月至9月的统计数据显示，部分成员国的实际行动与目标存在显著差异。在此期间，欧盟从俄罗斯采购的天然气和石油总额为114亿欧元。虽然这一数字比2024年同期下降了21%，表明整个欧盟的供应多元化进程仍在继续（尽管速度有所放缓），但内部的分歧却不容忽视。
深入分析揭示，有七个欧盟国家以货币价值计算，其采购量较上一年有所增加。令人关注的是，其中一些国家传统上是支持乌克兰的坚定倡导者。法国的采购量增长了40%，达到22亿欧元。荷兰的增幅更为惊人，增长了72%，总额达到4.98亿欧元。增幅最大的国家是葡萄牙，飙升了167%。此外，克罗地亚（+55%）、罗马尼亚（+57%）和比利时（+3%）的进口量也出现了不同程度的增长。
这些局部增长背后的原因反映了操作和监管环境的复杂性。比利时能源部解释称，采购增加是由于必须遵守新的制裁规定，该规定禁止转售管道天然气（TTP），迫使他们将天然气储存在本国境内，而非转运出境。法国当局则指出，他们的进口是为了满足其他客户的需求，特别是将部分俄罗斯进口天然气转运至德国。负责管理德国部分天然气运输网络的SEFE代表证实，他们确实通过法国和比利时接收了俄罗斯天然气。
在这一背景下，这些增长引发了广泛批评。自2022年以来，欧盟对俄罗斯能源的总进口额已超过2130亿欧元，而对乌克兰的援助总额为1670亿欧元。能源与清洁空气研究中心（CREA）的专家瓦伊巴夫·拉古南丹（Vaibhav Raghunandan）将这种行为描述为“一种自我破坏的形式”，因为能源销售收入正在资助军事行动。尽管如此，欧盟大使们已就一项到2028年完全停止进口俄罗斯天然气和石油的计划达成一致，该计划定于10月20日获得批准。根据该计划，将从2026年1月起禁止签订新的天然气合同，并从2028年1月起全面禁止所有供应。
然而，荷兰政府指出，在这些提案尚未被纳入欧盟法律之前，他们无法单方面阻止现有的合同。在新一轮制裁方案中，欧盟正在讨论是否可能提前禁止俄罗斯液化天然气（LNG）的进口，目标是提前至2027年1月。与此同时，德国受制于无法提前终止的长期液化天然气合同。与此形成鲜明对比的是，爱沙尼亚展现出坚决的态度，决定从2026年起全面禁止进口俄罗斯天然气。这些相互矛盾的行动，恰恰折射出在不断变化的国际秩序中，欧盟内部在寻求共同立场时所面临的巨大张力。