俄罗斯总统普京原则上同意,美国及欧洲盟友可为乌克兰提供类似于北约第五条款的集体防御安全保障。此项突破性共识是在美俄两国总统峰会后达成的。为进一步推进和平与安全保障的讨论,欧洲多国领导人即将齐聚华盛顿,与美国总统及乌克兰总统举行会晤。
据美国特使史蒂夫·维特科夫透露,这是俄罗斯方面首次接受此类安排,称其为“改变游戏规则”的让步。北约第五条款的核心在于,任何针对一个成员国的武装袭击将被视为对所有成员国的袭击。此举被视为绕开俄罗斯长期以来对乌克兰加入北约的反对立场的一种可能途径。欧洲委员会主席冯德莱恩表示,欧洲“准备好贡献一份力量”,加入由“意愿联盟”组成的保障体系。
然而,谈判的核心症结依然存在:俄罗斯要求以控制顿巴斯地区(顿涅茨克和卢甘斯克)作为其停止在乌克兰南部攻势的交换条件。对此,乌克兰总统泽连斯基坚决反对任何形式的领土让步,强调和平必须以尊重国家主权和领土完整为基础。他指出,乌克兰的宪法不允许放弃或交易土地,任何关于领土完整性的问题只能由乌克兰和俄罗斯两国领导人在三方会谈中讨论。
在此背景下,来自德国、法国、英国、意大利和芬兰的欧洲领导人将与美国总统及乌克兰总统在华盛顿举行会谈。欧洲各国的领导人对乌克兰可能在谈判中面临不公平条件的压力表示担忧,并倡导提供强有力的安全承诺,确保乌克兰在任何领土谈判中都拥有充分的参与权。他们认为,一个稳固的和平协议不仅需要清晰的安全保障,还必须以尊重国际法和乌克兰的宪法为前提。
专家分析指出,虽然普京的让步为寻求和平提供了一个新的框架,但其具体执行细节仍需进一步明确。要实现持久和平,关键在于建立一个具有真正威慑力的安全保障体系,这需要各方在细节上进行深入且富有建设性的沟通。欧洲领导人的集体出席,旨在向美国总统展示一个团结一致的立场,并为乌克兰争取更有利的谈判条件,确保其国家安全和未来发展不受侵蚀。此次华盛顿的会晤,将是评估这些安全保障框架可行性的关键一步,也预示着地区安全格局可能迎来新的调整。