2025年9月30日，欧洲联盟领导人在丹麦哥本哈根召开会议，商讨应对俄罗斯日益增长的混合战争威胁。此次峰会是在丹麦近期发生一系列不明无人机侵扰事件，包括导致哥本哈根机场一度关闭之后举行的。这次会议被视为欧洲大陆在地缘政治格局不断演变中寻求团结与韧性的重要一步。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森在峰会上强调了欧洲采取更强有力措施的紧迫性，称这是自第二次世界大战以来最严峻的安全挑战之一。她指出，混合战争的模式日益清晰，破坏和侦察活动此起彼伏，表明欧洲正面临一场持续且多层面的对抗。法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁在对抗俄罗斯时保持审慎，避免局势进一步升级。意大利总理乔治亚·梅洛尼建议采取冷静、审慎的应对策略。
此次峰会深入探讨了混合战争的本质，这种战争模式融合了常规军事手段与非传统策略，如网络攻击、虚假信息传播、经济施压以及无人机等技术手段的滥用。
为应对这些挑战，与会领导人讨论了一系列加强欧洲防御能力的措施，其中包括建立一个“无人机墙”——一个集成的传感器和武器系统网络，用于探测、追踪和中和入侵的无人机。此外，加强情报共享、改进防空系统以及与北约盟友和邻国（如法国、德国、荷兰、瑞典和英国）的合作也被提上议程。丹麦已在哥本哈根机场部署了专门的雷达系统。丹麦还于9月29日至10月3日期间暂时关闭了其领空，禁止民用无人机飞行。欧盟正在开发无人机探测和击落系统。乌克兰武装部队也派遣代表团参与联合演习，分享其在对抗俄罗斯无人机方面的宝贵经验。
此次哥本哈根峰会不仅是对当前安全威胁的集体认知，更是欧洲大陆迈向更深层次团结与合作的催化剂。欧盟领导人还讨论了利用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰的问题，但对此意见不一。德国支持通过未来赔款向乌克兰提供贷款，而法国、比利时和卢森堡则对这种做法的合法性表示怀疑。扎波罗热核电站的局势也受到关注，强调了欧洲核安全的严峻威胁。面对复杂多变的挑战，领导者们认识到，唯有通过信息共享、协同防御和战略前瞻，才能有效构建一个更具韧性的未来。这种共同应对的努力，超越了单纯的军事防御，也促进了欧洲国家之间更广泛的理解和协作，为在不确定时代中导航提供了坚实的基础，并展现了集体智慧在应对复杂局面时的强大力量。