欧盟领导人正在就一项旨在利用约2000亿欧元被冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供援助的提议进行深入讨论。该提议的核心是建立一个贷款机制,以这些被冻结的资产作为担保,从而为乌克兰提供长达五年的军事支持。欧盟委员会主席冯德莱恩提出了这一贷款机制,并表示还款将取决于俄罗斯是否会为战争造成的损害进行赔偿。
然而,该提议面临多重挑战。比利时首相德维弗对直接没收被冻结资产的可能性表示担忧,他指出,这些资产的利息收益,并警告说,没收这些资金可能会“震惊世界金融秩序”。欧洲中央银行也对资产没收可能对欧元作为储备货币的地位产生的长期影响表示关切。法国和德国等主要成员国也对直接没收持谨慎态度,强调了法律障碍以及可能削弱对欧元及其金融体系信心的风险。
此项提议是为满足乌克兰巨额资金需求而制定的更广泛战略的一部分。据估计,乌克兰每年的资金需求约为1000亿美元。随着美国据报道可能减少其财政支持,欧洲正承担起更大的责任。被冻结的俄罗斯资产主要存放在比利时的Euroclear公司,约1760亿欧元。
此次讨论标志着欧盟支持乌克兰的关键时刻。利用被冻结的俄罗斯资产提供援助的机制,虽然可能成为重要的财政支持,但同时也伴随着重大的经济和法律复杂性。比利时、欧洲中央银行以及其他成员国提出的担忧,凸显了在提供即时援助与维护全球金融体系稳定和欧元国际地位之间取得平衡的艰巨性。俄罗斯方面已将此提议斥为“纯粹的盗窃”。尽管存在法律和经济上的考量,但欧洲领导人普遍认为,需要采取更强有力的措施来应对俄罗斯的侵略,并确保乌克兰的长期稳定与安全。而利用被冻结资产的提议,旨在提供一个更可持续的资金来源,以应对乌克兰每年约1000亿欧元的资金缺口,特别是在美国财政支持可能减弱的背景下。