俄罗斯联邦国家杜马于2025年10月启动了一项旨在将数字经济法律监管纳入家庭法范畴的立法提案。该提案由议员伊戈尔·安特罗彭科提出，其核心在于明确规定，夫妻在婚姻存续期间获得的加密货币，应被正式认定为共同财产，并在离婚时进行分割。此举旨在消除在离婚诉讼中数字资产分割长期存在的法律模糊地带和不确定性。
这项立法建议的实质内容是修订《俄罗斯联邦家庭法典》第34条和第36条。根据拟议的规范，所有在婚姻关系中积累的数字货币都将被视为夫妻的共同财产。然而，在婚前获得的资产，或通过无偿交易（例如继承或赠与）获得的资产，将继续保持为配偶一方的个人财产。该文件已送交俄罗斯联邦政府总理米哈伊尔·米舒斯京和俄罗斯银行进行专家评估。
制定此类法规的必要性源于俄罗斯加密货币市场的显著增长。根据分析平台的数据显示，在2024年7月至2025年6月期间，俄罗斯公民在大额转账（超过1000万美元）领域的交易量激增了86%，这一增长率甚至超越了许多欧洲国家。俄罗斯公民在2024年第四季度和2025年第一季度的总交易额达到了7.3万亿卢布。此外，根据俄罗斯中央银行的评估，截至2025年3月，俄罗斯公民在加密钱包中的余额累计已达8270亿卢布。
包括伊戈尔·安特罗彭科在内的法案支持者强调，这项措施将确保公民权利的公平性和保护，这与《俄罗斯联邦宪法》第19条所确立的法律面前人人平等的原则相一致。他们认为，缺乏明确的规定为资产隐藏创造了条件，从而损害了另一方在财产分割中的合法权益。这一立法举措也与国际趋势保持同步，例如，韩国早在2024年10月就已将加密货币纳入可分割财产的清单之中。
在处理财产分割问题的同时，监管机构也在同步推进数字金融的规范化工作。值得注意的是，当前的系统正努力规范金融流动，据某些数据显示，这其中包括大约14万笔尚未受到监管的挖矿操作。与此同时，除了讨论财产分割外，监管机构还在制定从2026年开始收紧对加密货币支付责任的规定。这反映了一种双重监管态度：一方面是投资的合法化，另一方面则是打击将其用作灰色地带支付工具的行为。